№ 2-658/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Астрахань 15 марта 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Фроловой Е.А.,
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паненковой ..., Тамазовой ..., Паненковой ..., действующей за себя и несовершеннолетних ... и ... к управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани об обязании заключить договор социального найма,У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Астрахани в лице жилищного управления об обязании заключить договор социального найма, указав, что проживают в комнате Номер обезличен по адресу: ..., ..., ... «...», имеют регистрацию по месту жительства. Дата обезличена Паненкова Л.Н. обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, однако ответчиком было принято решение об отказе в заключении договора социального найма по причине предоставления указанного жилого помещения для временного проживания. Просили обязать ответчика заключить с Паненковой Л.Н. и членами ее семьи договор социального найма на комнаты Номер обезличен по адресу: ..., ..., ... «...».
В судебном заседании истцы Паненкова Л.Н., Тамазова Ю.А., Паненкова М.А., исковые требования поддержали, иск просили удовлетворить.
В судебное заседание ответчик управление по жилищной политике администрации г. Астрахани не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1, 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В судебном заседании установлено, что Паненкова Л.Н. с Дата обезличена, Тамазова Ю.А. с Дата обезличена зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: ..., ..., ..., ... «...», ком. .... Паненкова М.А. с Дата обезличена, ее сын .... с Дата обезличена, ее дочь .... с Дата обезличена, зарегистрированы и постоянно проживают по адресу: ..., ..., ..., ... «...», комн. ...
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, справками жилищного управления администрации г. Астрахани от Дата обезличена л.д.25), карточкой квартиросъемщика л.д.26), и следует из штампов регистрации в паспортах Паненковой М.А., Тамазовой Ю.А., Паненковой Л.Н. л.д.12,13,24). ... является сыном Паненковой М.А., что подтверждается свидетельством о рождении IНомер обезличен л.д. 30), FIO2 является дочерью Паненковой М.А., что подтверждается свидетельством о рождении Номер обезличен л.д. 8).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что производственное управление жилищного хозяйства горисполкома от Дата обезличена года представило комнаты Номер обезличен и Номер обезличен площадью ... кв.м. в ... «...» по ... семье ... на состав семьи 4 человека, для временного проживания до получения постоянной жилой площади по месту работы в производственном тресте по эксплуатации газового хозяйства «...» и разрешает прописку л.д.7). Ответчики постоянно проживают в указанном жилом помещении, оплачивают коммунальные и жилищные услуги, т.е. используют жилое помещение по назначению, выполняют функции нанимателей жилого помещения.
В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена году с Паненковой Л.Н. заключался договор найма указанного жилого помещения л.д. 14). Квартиросъемщик ... был зарегистрирован с Дата обезличена в спорном жилом помещении, выбыл Дата обезличена, что подтверждается карточкой квартиросъемщика от Дата обезличена л.д. 26), и следует из штампа регистрации в паспорте ...
На основании постановления мэра г. Астрахани от Дата обезличена Номер обезличенНомер обезличен «О присвоении общежитиям статуса жилых домов» дому ... по ... в ... присвоен статус жилого дома. Указанный жилой дом является объектом собственности МО «...» и значится в реестре муниципального имущества г. Астрахани л.д.29), комнаты Номер обезличен и Номер обезличен не приватизированы.
До настоящего времени вопрос заключения договора социального найма в административном порядке положительно не решен, что следует из письма жилищного управления администрации г. Астрахани от Дата обезличена л.д.28), заявления Паненковой Л.Н. от Дата обезличена л.д.4).
Судом установлено, что до настоящего времени стороны не заключили договор социального найма в письменной форме, что препятствует выполнению в полной мере прав и обязанностей нанимателей и наймодателя. Остальные истцы не возражают заключить договор социального найма с Паненковой Л.Н. как с основным квартиросъемщиком, включив их в договор как членов ее семьи.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд считает, что истцы в силу ст. 67 ЖК РФ несут обязанности нанимателей, обеспечивая сохранность жилого помещения, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, используют жилое помещение по назначению, проживают в нем, следовательно, имеют право на заключение с ними договора социального найма спорного жилого помещения, так как до настоящего времени постоянной жилой площади истцам не предоставлено, основание для проживания истцов в занимаемых комнатах сохраняется. При таких обстоятельствах, и учитывая, что прежний наниматель жилья выбыл более 10 лет назад, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для заключения сторонами договора социального найма в письменной форме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать управление по жилищной политике администрации г. Астрахани заключить с Паненковой ... как с основным квартиросъемщиком договор социального найма на жилые помещения - комнаты Номер обезличен и Номер обезличен, расположенные по адресу: ..., ..., ..., дом Номер обезличен «...», включив в состав пользователей членов семьи: Тамазову ..., Паненкову ..., ...
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2011 года.
Судья: Е.А. Фролова