2-763\11 от 01.04.11 о признании решения незаконным



Дело № 2-763/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Буслаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова ... к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани о признании решения комиссии незаконным, признании права на назначение льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Макаров Д.Д. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани о признании решения комиссии незаконным, признании права на назначение льготной пенсии, указав, что с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал в Астраханском ...» в должности ....

В 2010 году истец обратился в УПФР в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако Дата обезличена года решением комиссии УПФР в Советском районе г.Астрахани из подсчета трудового стажа был исключен период работы в Астраханском ...», отказано в назначении пенсии. Основанием для отказа явился факт отсутствия сдачи личных дел ...» в архив, в личной карточке формы Т-2 и карточках по заработной плате указаны разные должности. Считает данный отказ незаконным, поскольку из архивной справки видно, что Макаров Д.Д. работал в должности ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Просил суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР в ... г.Астрахани об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ГУ УПФР в Советском районе г.Астрахани включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Макаров Д.Д. и его представитель Корнеев Д.А., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнили, просили суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР в Советском районе г.Астрахани об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать ГУ УПФР в Советском районе г.Астрахани включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании представитель ответчика Боева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что Дата обезличена года комиссией на основании протокола Номер обезличен Макарову Д.Д. отказано в назначении пенсии, поскольку документальной проверкой установлено, что определить в какой должности работал Макаров Д.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года невозможно, поскольку приказы о переводе на другие должности в архив не сданы, а в личной карточке формы Т-2 и карточках по заработной плате указаны разные должности. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ст. 10 ч. 1 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В силу ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что Макаров Д.Д. работал в ...) с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года ..., что подтверждается записью в трудовой книжке.

Как следует из справки АОГУ «Государственный архив Астраханской области» от Дата обезличена года, по личной карточке Т-2 Астраханского ...» установлены следующие данные о трудовой деятельности Макарова Д.Д.: приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Макаров Д.Д. принят ... с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Макарову Д.Д. присвоена квалификация ... с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Макарову Д.Д. присвоен разряд ... с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года считать Макарова Д.Д. ..., с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Макарову Д.Д. присвоена квалификация ... с Дата обезличена года; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года Макаров Д.Д. уволен.

Из акта документальной проверки документов по заработной плате Номер обезличен от Дата обезличена года установлено, что на основании ведомостей по заработной плате Дата обезличена Макаров Д.Д. работал в цехе ...: Дата обезличена - ...; Дата обезличена - ...; ... - ... Комиссией был сделан вывод о том, что по представленным в ходе проверки документам невозможно определить в какой должности работал Макаров Д.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку приказы о переводе на другие должности в архив не сданы, а в личной карточке формы Т-2 и карточках по заработной плате указаны разные должности.

Протоколом Номер обезличен комиссии по назначению пенсий УПФР в Советском районе г.Астрахани от Дата обезличена года, Макарову Д.Д. отказано в назначении пенсии, поскольку документальной проверкой установлено, что определить в какой должности работал Макаров Д.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года невозможно, поскольку приказы о переводе на другие должности в архив не сданы, а в личной карточке формы Т-2 и карточках по заработной плате указаны разные должности.

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В соответствии со Списком №1 раздела XI «Металлообработка» п.1 Литейное производство, утвержденного постановлением Совета министров №1173 от 22 августа 1956 года «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работах в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных замерах» на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право формовщики, участвующие в литье.

В соответствии со Списком № 1 раздела XI «Металлообработка» п.1 Литейное производство формовщики ручной работы, участвующие в литье, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно п.9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из записей в трудовой книжки Макарова Д.Д. следует, что он действительно работал в ...» в должности формовщика ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Факт выполнения работ по указанной профессии нашел свое подтверждение в судебном заседании указанными выше доказательствами.

Судом установлено, что в спорный период времени Макаров Д.Д. работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, на полную ставку без совмещения профессий, что является основанием для включения спорного периода работы истца в льготный стаж.

Таким образом, специальный стаж для назначения досрочной пенсии Макарову Д.Д. составляет более Дата обезличена лет.

Доводы представителя ответчика о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по тем основаниям, что не возможно определить в какой должности работал Макаров Д.Д. ( ...) суд считает несостоятельными, поскольку указанные должности поименованы в Списке № 1 раздела XI «Металлообработка» п.1 Литейное производство, кроме того, согласно записи в трудовой книжке Макаров Д.Д. работал в должности ...

В силу ст.ст. 55, 59, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом всех исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что Макаров Д.Д. работал в ... «... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Однако суд не находит оснований для удовлетворения требований Макарова Д.Д. в части обязания ответчика включить стаж работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку не установлено, какие работы фактически выполнялись истцом.

Поскольку в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, суд приходит к выводу, что Макарову Д.Д. должна быть назначена пенсия со дня его обращения в Управление Пенсионного Фонда, то есть с Дата обезличена года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, периоды работы Макарова ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани произвести начисление пенсии Макарову ... с момента обращения с Дата обезличена года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен 6 апреля 2011 года.

Судья Э.А. Юденкова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200