Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамбетова ... к администрации города Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о признании права собственности,
у с т а н о в и л :
Мамбетов Э.Ж. обратился в суд с иском к администрации города Астрахани, Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани о признании права собственности, указав, что он является членом СНТ ... которому на основании постановления администрации г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в ... .... На основании указанного постановления Дата обезличена года между администрацией ... и СНТ ... заключен договор Номер обезличен аренды земель сельскохозяйственного использования, зарегистрированный в последующем в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Астрахани. В соответствии с данным договором СТ ...» приняло в аренду сроком на 50 лет земельные участки общей площадью 14,3 га для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в ... .... В настоящее время истец намерен оформить земельный участок Номер обезличен в собственность, в связи с чем обратился в комитет имущественных отношений г.Астрахани, где ему рекомендовали выполнить проект границ земельного участка Номер обезличен. Дата обезличена года МУП г.Астрахани ... выполнен проект границ земельного участка и Дата обезличена года утвержден заместителем председателя комитета по вопросам землеустройства и земельным ресурсам ФИО2 Дата обезличена года комитет имущественных отношений г.Астрахани принял распоряжение Номер обезличенр «Об образовании земельного участка Номер обезличен в садоводческом товариществе ...» в ... для садоводства». Дата обезличена года МУП ... «Недвижимость» по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ..., ..., с/т ... Участок Номер обезличен, был подготовлен межевой план .... В апреле 2009 года истец обратился в Комитет имущественных отношений ... с заявлением об оформлении документов землепользования в собственность на земельный участок. Письмом от Дата обезличена года комитет имущественных отношений г. Астрахани проинформировал истца о том, что рассмотрение обращения приостанавливается до решения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно в соответствии с действующим законодательством. При последующих обращениях истцу был дан ответ, в котором указано, что использование данного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования участков в связи с их расположением в зоне подлета самолетов аэропорта «Аэропорт-Астрахань». Истец считает, что являясь членом садоводческого товарищества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, а также то, что расположение принадлежащего ему земельного участка в зоне подлета самолетов аэропорта «Аэропорт-Астрахань» не является установленным федеральным законом запретом на предоставление земельного участка в частную собственность, полагает, что в силу закона имеет бесплатно получить в собственность спорный земельный участок. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., Садоводческое некоммерческое товарищество ... ..., участок Номер обезличен, площадью 552 кв.м.
В судебном заседании представитель истца Воронина Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд признать за Мамбетовым Э.Ж. право собственности на земельный участок.
В судебное заседание истец Мамбетов Э.Ж., представители ответчиков администрации города Астрахани, Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани, Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Астрахани, представитель третьего лица СНТ «... не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Судом установлено, что Мамбетов Э.Ж. принят в члены товарищества СНТ «... на основании протокола Номер обезличен от Дата обезличена года.
Из справки Управления Роснедвижимости по Астраханской области от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что на основании постановления администрации г.Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен, садоводческому товариществу ... предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок площадью 14,3 га для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в .... Договор аренды земель сельскохозяйственного использования Номер обезличен от Дата обезличена года.
Письмом СНТ ...» от Дата обезличена года установлено, что на основании решения Общего собрания СНТ «... протокол Номер обезличен от Дата обезличена года: «Общее собрание СНТ ... не против выделения из состава земель «СНТ «Родничок» всем членам и оформление земельных участков, не имеющих в собственности, Правление выдавать требуемые документы, указанное письмо адресовано Мамбетову Э.Ж.
Из распоряжения Комитета имущественных отношений г.Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличенр следует, что в связи с обращением Мамбетова Э.Ж. от Дата обезличена года Номер обезличен об оформлении документов землепользования утверждено, образовать земельный участок Номер обезличен площадью 552 кв.м. в садоводческом товариществе ...» в ... из состава земель населенных пунктов, для садоводства, в кадастровом квартале ..., согласно прилагаемому проекту границ земельного участка. Мамбетову Э.Ж. необходимо выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы и постановку на государственный кадастровый учет в Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области.
Дата обезличена года МУП г.Астрахани «... по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: ..., ..., с/т «... участок Номер обезличен, был подготовлен межевой план Номер обезличен.
Согласно кадастровому паспорту от Дата обезличена года Номер обезличен земельному участку по адресу: ..., ..., ..., с/т ...» участок Номер обезличен присвоен кадастровый номер Номер обезличен Разрешенное использование: для садоводства.
Судом установлено, что Мамбетов Э.Ж. несет бремя содержания спорного земельного участка.
Из заявления председателя СНТ ...» ФИО4 от Дата обезличена года следует, что он не возражает в удовлетворении заявленных исковых требований.
Из отзыва на иск от Дата обезличена года Номер обезличен - 5558 следует, что ответчик Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани возражает в удовлетворении исковых требований, поскольку спорный земельный участок расположен, согласно Правил землепользования и застройки в зоне подлета самолета аэропорта «Аэропорт - Астрахань», и использование данного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не угрожают жизни и здоровью граждан и не затрагивают интересы других лиц, в связи с чем подлежат удовлетворению.
Доводы администрации города Астрахани о том, что спорный земельный участок расположен в шумовой зоне аэропорта г.Астрахани, где запрещено использовать земельный участок под садоводство судом не могут быть приняты во внимание, поскольку исходя из п. 6 Правил землепользования и застройки ..., утвержденными решением главы МО «Город Астрахань» Дата обезличена года, для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах подлета аэродрома, установлены виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон подлета аэродрома, в частности - на объекты для проживания людей.
Вместе с тем, данный пункт Правил и Правила в целом содержат ограничения лишь для использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных непосредственно в зонах подлета аэродрома, и не содержит каких-либо ограничений для использования земельных участков, расположенных в шумовой зоне аэропорта ....
Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.
Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.
В данном случае, нарушений требований безопасности полетов воздушных судов не имеется. Истец использует земельный участок в пределах границах, который ему принадлежит на законных основаниях. За время пользования земельным участком претензий к истцу со стороны администрации аэропорта г. Астрахани не имелось. Доказательств того, что спорное домовладение расположено в приаэродромной, шумовой территории, не представлено.
Кроме того, как следует из представленных постановлений администрации города Астрахани от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года ответчиком земельные участки предоставлялись гражданам в данной зоне для использования под садоводство, между тем Правила землепользования и застройки ... утверждены решением главы МО «Город Астрахань» Дата обезличена года.
При таких обстоятельствах, и учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Мамбетовым ... право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., Садоводческое некоммерческое товарищество ..., участок Номер обезличен, площадью 552 кв.м.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2011 года.
Судья Е.В.Шамухамедова
Решение суда на 20.05.2011 в законную силу не вступило.