№2-1276/2011ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 12 мая 2011 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Хрипковой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Областного государственного учреждения «...» к Гапаеву ... о взыскании суммы,
у с т а н о в и л :
ОГУ «... ...» обратилось в суд с иском к Гапаеву Э.А. о взыскании суммы, указав, что ответчик с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. состоял на учете в качестве безработной в отделе содействия занятости населения по ... ...м. Дата обезличена г. в целях реализации мероприятий отраслевой целевой программы «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда ... на ... год» между сторонами заключен договор Номер обезличен о содействии в организации малого предпринимательства, самозанятости. Ответчику была перечислена субсидия на мероприятие по содействию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в размере ... руб. Гапаев Э.А. должен был в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие произведенные затраты в соответствии с бизнес-планом. Дата обезличена г. ответчику отправлено уведомление о необходимости предоставления данных документов, однако до настоящего времени документы не представлены. Просит суд взыскать с Гапаева Э.А. сумму субсидии на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере ... руб.
В судебном заседании представитель ОГУ «...» Кучеренко В.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что после заключения договора Номер обезличен от Дата обезличена г. Гапаев Э.А. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, предоставил в ОГУ «...» бизнес-план, однако до настоящего времени не представил документы, подтверждающие целевые затраты в соответствии с бизнес-планом.
Ответчик Гапаев Э.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался заказным письмом с уведомлением, направленным по месту регистрации и жительства ответчика, причина неявки суду неизвестна.
Как следует из смысла ст.14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
С согласия представителя истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Постановлением Правительства Астраханской области от 18 января 2009 года №3-П в целях реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности ситуации на региональном рынке труда, сохранение кадрового потенциала предприятий и организаций области, развитие самозанятости и предпринимательства среди безработных граждан, утверждена отраслевая целевая программа «Реализация дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Астраханской области на ... год».
Судом установлено, что Гапаев Э.А. с Дата обезличена г. поставлен на учет в качестве безработного в отделе содействия занятости населения по ...м ОГУ «... ...», что подтверждается карточкой обратившегося за государственной услугой Номер обезличен.
Дата обезличена года между ОГУ «... ...» и Гапаевым Э.А. заключен договор Номер обезличен о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости, предметом которого является предоставление субсидии из бюджета Астраханской области на развитие малого предпринимательства, в порядке и на условиях, определенных настоящим договором. Согласно указанному договору, гражданин обязуется, в том числе: организовать предпринимательскую деятельность, самозанятость; осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица; использовать субсидию только на цели, определенные настоящим договором в соответствии с технико-экономическим обоснованием (бизнес-планом); осуществлять предпринимательскую деятельность не менее одного года после получения субсидии.
На основании приказа ОГУ «... ...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен главному бухгалтеру ОГУ ... ...» ФИО5 поручено произвести перечисление финансовых средств в сумме ... руб. на лицевой счет Гапаеву Э.А.
Факт перечисления финансовых средств Гапаеву Э.А. в размере ... руб. подтверждается платежным поручением от Дата обезличенаг.
Согласно п.2.1.5 договора Номер обезличен о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости от Дата обезличена г., Гапаев Э.А. должен был в течение трех месяцев со дня получения субсидии предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие затраты в соответствии с бизнес-планом.
Однако, как установлено судом, документы, подтверждающие затраты в соответствии с бизнес-планом, Гапаевым Э.А. до настоящего времени в Центр занятости не представлены.
На основании п.3.2 договора Номер обезличен о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости от Дата обезличенаг., гражданин несет ответственность за использование субсидии на цели, определенные данным договором; в случае нецелевого использования субсидии она подлежит возврату.
Поскольку в силу ст.421 ГК РФ Гапаев Э.А. был свободен в заключении договора, при этом подписал договор Номер обезличен о содействии в организации малого предпринимательства и самозанятости от Дата обезличенаг., следовательно, был согласен с его условиями, однако не представил документы о целевом использовании субсидии, суд считает, что ответчик не исполнил принятых на себя обязательств, установленных данным договором, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования ОГУ «... ...» о возврате суммы являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ч.2 ст.96 ГПК РФ.
Согласно платежному поручению Номер обезличен от Дата обезличенаг., истцом при подаче иска в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ уплачена государственная пошлина в размере ... руб., в связи с чем, с учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Областного государственного учреждения «...» к Гапаеву ... о взыскании суммы -удовлетворить.
Взыскать с Гапаева ... в пользу Областного государственного учреждения «... ...» сумму субсидии на мероприятие по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости в размере ... рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рубля, а всего ... рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СУДЬЯ: И.В. Ефремова