№ 2-1314/2011
Решение по состоянию на 06.06.2011 не вступило в законную силу
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 мая 2011г.
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,
При секретаре Машковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью ... о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Советского района г. Астрахани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью ... о признании бездействия незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений, мотивируя свои исковые требования тем, что в период с Дата обезличена по Дата обезличена проводилась проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО ...
В ходе проверки было установлено, что аттестация рабочих мест в ООО ... не проводилась, что привело к неправомерному лишению работников организации предусмотренных законодательством гарантий в сфере охраны труда.
В результате текучести кадров и по иным причинам на одном и том же рабочем месте могут работать разные люди. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, а проводится по условиям труда, признана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, в связи с чем с данным иском в интересах неопределенного круга лиц обратился прокурор Советского района г.Астрахани.
Просит признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью ... по не проведению аттестации рабочих мест незаконными и обязать провести аттестацию всех имеющихся на предприятии рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Советского района г.Астрахани Шафигулина Д.Х., исковые требования поддержала, изложила доводы, указанные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - ООО ... в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не известны, в связи с чем, суд, с учетом мнения представителя истца, принял решение рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Конституцией РФ гарантировано право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст.37).
Статьей 22 ТК РФ установлены обязанности работодателя, в том числе обязанность соблюдать трудовое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с которым аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Судом установлено, в период с Дата обезличена. по Дата обезличена. прокуратурой Советского района г.Астрахани совместно с государственным инспектором труда (по охране труда) ... проводилась проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО ...
В ходе проверки было установлено, что аттестация рабочих мест в ООО ... не проводилась, это привело к неправомерному лишению работников организации предусмотренных законодательством гарантий в сфере охраны труда, в частности на предоставление льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; на предоставление работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, лечебно-профилактического питания и молока; на рассмотрение вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменения технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников; на решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установление диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном заседании. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки Номер обезличен
Дата обезличена заместителем прокурора Советского района г.Астрахани было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.27 ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - управляющего директора ООО ...
Также установлено, что Дата обезличена ООО ... был издан приказ ... о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и утвержден план-график проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на ... управляющий директор ООО ... обращался к директору НОЧУ ДПО ... по вопросу оказания содействия в заключении договора на проведение аттестации рабочих мест на предприятии по условиям труда.
Однако сведений о том, что аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО ... была проведена, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что ответчик не представил своих возражений относительно заявленных требований, сведений об устранении нарушений трудового законодательства (о проведении аттестации) также не представил, суд находит исковые требования прокурора Советского района г.Астрахани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью ... по не проведению аттестации рабочих мест незаконными и обязать провести аттестацию всех имеющихся на предприятии рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в трехмесячный срок со дня вступления настоящего заочного решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано, прокурором принесено представление, в Астраханский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Полный текст решения изготовлен 30.05.2011
СУДЬЯ