№2-1085/2011 Р Е Ш Е Н И Е г.Астрахань 20 мая 2011 года Советский районный суд г.Астрахани в составе: Председательствующего судьи Ефремовой И.В., При секретаре Умеровой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой О.В. к Управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани о признании права собственности, у с т а н о в и л: Федорова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани о признании права собственности, указав, что на основании договора аренды от ДАТА г. НОМЕР ей предоставлен земельный участок НОМЕР в с/т «... для использования в целях садоводства на срок с ДАТАг. по ДАТА г. На указанном земельном участке возведен садовый дом, который впоследствии без оформления проектной и разрешительной документации реконструирован в жилое помещение литер «А», общей площадью ... кв.м. Жилой дом соответствует строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. Согласно заключению ФГУП «...», рекомендовано присвоение адреса: ..., .... Просила суд признать за ней право собственности на жилой дом литер «А», общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., .... В судебное заседание истец Федорова О.В. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Представитель истца Федоровой О.В. - Аринушкина А.С. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации города Астрахани, не явился, о дне слушания дела извещен, просят рассмотреть дело в их остутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, решением городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от ДАТА года НОМЕР утверждены Правила землепользования и застройки г.Астрахани, в соответствии с которыми действуют градостроительные зоны в каждой из которых действует градостроительный регламент, который устанавливает вид разрешенного использования объектов недвижимости. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, который в соответствии с указанными правилами входит в шумовую зону аэропорта. Кроме того, указанными Правилами устанавливаются виды запрещенного использования, включая шумовую зону аэропорта. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку. Просил суд в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица - с/т «...» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв на иск, согласно которому просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица Управления по строительной и жилищной политике г. Астрахани, о дне слушания дела извещены, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретаются этим лицом. В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды от ДАТА г. НОМЕР Федоровой О.В. предоставлен земельный участок НОМЕР в с/т «... площадью ... кв.м. для использования в целях садоводства на срок с ДАТАг. по ДАТА г. расположенного по адресу: ..., ..., в районе СНТ «...» по ..., что подтверждается постановлением администрации ... от ДАТАг. НОМЕР Согласно извлечению из технического паспорта НОМЕР по состоянию на ДАТАг., на земельном участке НОМЕР в садоводческом товариществе ... расположен садовый дом, общей площадью ... кв.м. Как следует из технического заключения ООО «...» НОМЕР, на земельном участке НОМЕР в садоводческом товариществе «Родничок» расположен двухэтажный садовый дом, ... года постройки, который имеет следующее инженерное оборудование: водоснабжение, электроснабжение, отопление, слив в местный выгреб; каких-либо повреждений или деформаций, свидетельствующих о недостаточной несущей способности конструкций, не обнаружено; сопротивление теплопередаче наружных стен помещений соответствует санитарно-гигиеническим условиям для жилых зданий; все основные строительные конструкции дома в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать строение в качестве жилого дома без проведения дополнительных работ по переустройству и перепланировке. Из заключения ФГУЗ «...» НОМЕР от ДАТАг. усматривается, что садовый дом литер «А» по адресу: г.Астрахань, садоводческое товарищество «Родничок», участок НОМЕР, соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и может быть использован как жилой дом. Согласно заключению Астраханского филиала ФГУП «...», жилому дому в садоводческом товариществе «Родничок», участок НОМЕР, рекомендовано присвоить почтовый адрес: ..., .... Как следует из заявлений ФИО5, ФИО4, ФИО3, являющихся собственниками смежных земельных участков, возражений против удовлетворения исковых требований Федоровой О.В., а также каких-либо претензий к ней не имеют. Как следует из заявления председателя СНТ «...» возражений против удовлетворения исковых требований не имеет. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 14.04.2008г. №7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в жилищное законодательство введена норма, характеризовавшая расположенные на садовых земельных участках строения - с учетом изменившегося потребительского назначения этих строений - в качестве жилых, а следовательно, не исключавшая возможность постоянного проживания в них и допускавшая их правовую трансформацию в жилые дома, расположенные на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства. Как установлено судом, построенный дом на садовом земельном участке НОМЕР в СНТ "..." используется Федоровой О.В. для постоянного проживания, что подтверждается рапортом участкового УУМ ОМ-1 УВД по городу Астрахани. Указанное жилое строение является единственно возможным для истца местом жительства и, следовательно, единственным местом, где она может быть зарегистрирована; отсутствие же регистрации по месту жительства лишает ее возможности реализовать свое конституционное право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования, и пользоваться предоставленными им льготами. Довод представителя ответчика в части того, что спорный жилой дом находится в шумовой зоне, в связи с чем, за ним не может быть признано право собственности является не состоятельным, поскольку требования истца о признании права собственности на указанное домовладение является законным, не нарушает права других лиц и не может ограничивать его конституционное право на собственность. Согласно сообщению Управления Роспотребнадзора по Астраханской области проект организации санитарно-защитной зоны и зоны расчетного санитарного разрыва вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов аэропорта возвращен в ОАО «...» на доработку. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебное заседание представителями ответчиков не предоставлено доказательств в обоснование своих возражений, а также факт нарушения истцом прав и законных интересов третьих лиц. Таким образом, судом установлено, что жилой дом по адресу: ..., ... (с/т «...», участок НОМЕР), соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм и правилам пожарной безопасности, его существование не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, а также то обстоятельство, что требование истца не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, суд находит требования истца законными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Федоровой О.В. право собственности в целом на жилой дом литер А, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ... .... Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения через районный суд, вынесший решение СУДЬЯ: И.В. Ефремова
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ