№ 2-730/2011 Решение по состоянию на 30.05.2011 не вступило в законную силу Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 мая 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кострыкиной И.В., при секретаре Азизовой Р.И., У С Т А Н О В И Л: Просил признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани - .... в части отказа ему в назначении льготной пенсии незаконным; включить ему в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: ...; а всего 5 лет 1 месяц 3 дня, назначить ему пенсию с Дата обезличена. В судебном заседании истец Ланской В.Е. и его представители Ланская Г.Р., действующая по доверенности, Музафарова Э.Р., действующая по ордеру, доводы искового заявления поддержали в полном объеме, просил заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани Боева Н.А., действующая по доверенности, исковые требования Ланского В.Е. не признала по тем основаниям, что в специальный стаж истца обоснованно не были включены периоды его работы ... поскольку документально невозможно подтвердить работу в данные периоды времени на новом строительстве. Просила в иске отказать. Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. На основании ч.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Отказ Управление пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани в назначении пенсии Ланскому В.Е. суд считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Списки, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. Так, в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956г. № 1173 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность - Мастера (десятники) и прорабы. В Списке № 2 от 26.01.1991г. № 10 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы должности - мастер строительных работ и монтажных работ (шифр 2290000б-23419), и должность производители работ (прораб) (шифр 2990000б-24441). Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Таким образом, по смыслу закона, право на досрочное назначение пенсии по старости имеют лица как работающие на новом строительстве, так и на реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, ремонта зданий, сооружений и других объектов. Как установлено в судебном заседании, приказом Минводхоза № 47 от 28.02.1969г. в составе Главастраханрисстроя организован на самостоятельном балансе трест по строительству объектов промышленно-гражданского, жилищного, культурно-бытового и другого назначения - «Совхозстрой», в составе которого на его балансе была организована ПМК-51 в г.Астрахани; с 15.01.1979г. ПМК-51 была выведена из состава треста «Совхозстрой» и подчинена непосредственно Главастраханрисстрою; с 01.09.1972г. в г.Астрахани был организован трест «Астраханводопроводстрой», в состав которого была передана ПМК-51; с 27.12.1973г. было изменено наименование действующей строительной организации по тресту «Астраханводопроводстрой» ПМК-51 в ПМК-1 по монтажу технологического оборудования л.д.53). Ланской В.Е. работал в ПМК ... Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца ... Из справки ОАО .... следует, что Главастраханрисстрой в 22.09.1988г. реорганизовано в ССО «Астраханводстрой», которое 16.01.1991г. было переименовано в ОП «Астраханводстрой», которое с 01.12.1992г. было преобразовано в АООТ ««Астраханводстрой», и 10.08.1999г. было переименовано в ОАО «Астраханводстрой» л.д.52). Также установлено, что ПМК... занималось строительством оросительных систем, трубопроводов, насосных станций. Данные обстоятельства следующими доказательствами: - приказом № 18 от 24.01.1979г., согласно которому коллектив ПМК-1 обеспечил ввод в эксплуатацию объектов: о.у. «Богарный», Костюбинский» л.д. 45); - приказом № 42 от 11.03.1981г., из которого следует, что важнейшими стройками года считались Калмыцко-Астраханская рисовая оросительная система, Никольская РОС, объекты совхоза «Милиоратор», «50 лет СССР», «Тузуклейский», «Никольский», «Фунтовский», «Овощевод», «Успенский», «Черноярский» л.д. 37-38); - приказом № 94 от 16.05.1983г., из которого усматривается, что коллектив ПМК-1 обеспечил ввод в эксплуатацию в 1981-1982г.г. о.у. Каракольский, о.у. Трехпротокский, Никольскую ОС л.д. 41); - приказом № 47 от 14.03.1983г., которым установлено считать важнейшими стройками текущего года: объекты совхоза «Тузуклейский», «Фунтовский», «Мелиоратор», «Картубинский», «Никольский», «Чаганский», «Рождественский», Трансформаторные подстанции: «Евпраксино», «Бирюковка», «Камышево», НС-1, ВОС, НС-2 КАРОС, Ахтубинский групповой водопровод л.д.39-40); - приказом № 144 от 02.06.1983г., согласно которому в 1982г. коллектив ПМК-1 обеспечил успешный ввод в эксплуатацию о.у. Межканальный л.д. 42). Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что в период его работы мастером в его должностные обязанности непосредственно входило осуществление руководства бригадами, звеньями, занятых на строительстве мелиоративных объектов, а в период его работы прорабом в его должностные обязанности входило осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельности участка, организация производства строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, выполнение производственных заданий в установленные сроки. В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошены коллеги истца по работе ... Так, из пояснений свидетеля ФИО14 следует, что он вместе с истцом учился в ВУЗе, а потом в оспариваемый период вместе с истцом работали в ПМК... они занимались монтажом трубопроводов оросительных систем, прокладывали новые трубопроводы, ставили насосные станции. Свидетель ФИО15 пояснил суду, что в оспариваемый период времени работал вместе с истцом в ПМК..., которая являлась специализированной и занималась строительством новых оросительных систем по всей Астраханской области и насосных станций, истец работал сначала мастером, а потом прорабом. Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о том, что в оспариваемый период времени истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, на предприятии, которое осуществляло монтаж технологического оборудования, а также строительство новых мелиоративных объектов и других, связанных с ними сооружений, в связи с чем, имеет право на включение спорного периода работы в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии. В соответствии с ч.1,2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что Ланской В.Е. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани Дата обезличена., пенсию истцу следует назначить с указанной даты. Р Е Ш И Л: Признать решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани - .... в части отказа Ланскому ... в назначении льготной пенсии незаконным. Включить Ланскому ... в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: ... всего 5 лет 1 месяц 3 дня. Назначить Ланскому Владимиру Евгеньевичу пенсию с 27.02.2010г. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательном виде. СУДЬЯ