ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 апреля 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Колбаевой Ф.А, при секретаре Мухтаровой Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на действия Управления ..., обязании возвратить несовершеннолетнего ребенка для совместного проживания, У С Т А Н О В И Л: ФИО2 обратился в суд с жалобой на действия Управления ... по передаче его несовершеннолетней дочери - ФИО20, по акту от Дата обезличена о передаче ребенка матери ФИО15., обязании возвратить несовершеннолетнего ребенка для совместного проживания, указав в обоснование своих требований следующее. Дата обезличена между ФИО2 и ФИО15 заключен брак. Дата обезличена у ФИО2 и ФИО15 родилась дочь - ФИО20. Решением ... районного суда г. Астрахани от Дата обезличена брак между ФИО2 и ФИО15 расторгнут, место жительства несовершеннолетней ФИО20 определено с матерью ФИО15 Дата обезличена на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г., выданного по решению ... районного суда г. Астрахани от Дата обезличена Специализированным отделом ... возбуждено исполнительное производство Номер обезличен, которое было окончено в связи с невозможностью исполнения. Дата обезличена должностными лицами Управления ... несовершеннолетняя ФИО20 была передана матери - ФИО15 по акту о передаче ребенка от Дата обезличена ФИО2, указав, что передача ребенка осуществлена незаконно, просит признать действия Управления ... по передаче его несовершеннолетней дочери - ФИО20, по акту о передаче ребенка матери от ... ФИО15 незаконными, обязать Управление ... возвратить несовершеннолетнего ребенка для совместного проживания. Представитель заявителя ФИО2 - ФИО37 в судебном заседании требования поддержал, изложив доводы, указанные в заявлении. Представитель заинтересованного лица Управления ... - ФИО38 действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя возражала, пояснила, что Дата обезличена несовершеннолетняя ФИО20 самостоятельно явилась в Управление .... Поскольку в соответствии с решением ... районного суда г. Астрахани от Дата обезличена место жительства несовершеннолетней ФИО20 определено с матерью ФИО15, несовершеннолетняя была передана ФИО15 Представитель заинтересованного лица Управления ... полагает такие действия законными, поскольку они соответствуют вступившему в законную силу решению суда. Представитель заинтересованного лица ГКУ ...» - ФИО44, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований заявителя возражала, пояснила, что Дата обезличена несовершеннолетняя ФИО20 явилась в Управление .... Поскольку в соответствии с решением ... районного суда ... от Дата обезличена место жительства несовершеннолетней ФИО20 определено с матерью ФИО15, несовершеннолетняя была передана ФИО15 Представитель заинтересованного лица ГКУ ... полагает такие действия законными, поскольку они соответствуют вступившему в законную силу решению суда. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. На основании ст. 7 ч. 1 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Согласно ст. 13 ч. 2 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. В соответствии со ст. 79 Семейного Кодекса РФ, исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел. Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципе законности. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена между ФИО2 и ФИО15 заключен брак. Дата обезличена у ФИО2 и ФИО15 родилась дочь - ФИО20 Решением ... районного суда ... от Дата обезличена по иску ФИО15 к ФИО2 о расторжении брака и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка брак между ФИО2 и ФИО15, место жительства несовершеннолетней ФИО20 определено с матерью ФИО15 Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. На основании решения ... районного суда ... от Дата обезличена ... районным судом ... выдан исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена который направлен для исполнения в службу судебных приставов. Дата обезличена на основании исполнительного листа Номер обезличен Специализированным отделом ... возбуждено исполнительное производство Номер обезличен В результате исполнительских действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что передача ребенка матери невозможна, поскольку ребенок мать не знает, разговаривать с ней боится, при виде ФИО15 плачет, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от Дата обезличена Дата обезличена исполнительное производство Номер обезличен окончено в связи с невозможностью исполнения, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства, копия которого представлена в материалах дела. Дата обезличена на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена ... районным отделом ... возбуждено исполнительное производство Номер обезличен В результате исполнительских действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что передача ребенка матери невозможна, поскольку ребенок при виде матери плачет, выражает желание остаться с отцом, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от Дата обезличена Дата обезличена исполнительное производство Номер обезличен окончено в связи с невозможностью исполнения, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства, копия которого представлена в материалах дела. На основании определения ... районного суда ... от Дата обезличена исполнительное производство Номер обезличен об определении места жительства несовершеннолетней ФИО20 с матерью ФИО15 возбужденное Специализированным отделом ... на основании исполнительного листа Номер обезличен г., возобновлено. Дата обезличена комиссией в составе начальника Управления ... ФИО64 помощника прокурора ... ФИО65., помощника прокурора ... ФИО66 инспектора по делам несовершеннолетних ... ФИО67 главного специалиста ГУ ... ФИО68 несовершеннолетняя ФИО20 передана матери ФИО15 о чем составлен акт о передаче ребенка матери от Дата обезличена копия которого представлена в материалах дела. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к убеждению, что исполнение решения суда произведено органом опеки, с участием представителей органов прокуратуры и милиции. Действующим законодательством РФ об исполнительном производстве, а также Постановлением Правительства Астраханской области от 21.03.2005 г. № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» территориальным органам Министерства социального развития и труда РФ не предоставлены полномочия по исполнению судебных решений, в том числе - и судебных решений об определении места жительства ребенка. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что произведена подмена судебного пристава-исполнителя представителем органа опеки, что противоречит закону, а именно ст. 5 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, а также ст. 79 Семейного Кодекса РФ. При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования заявителя о признании незаконными действий Управления ... по передаче несовершеннолетней дочери ФИО2 - ФИО20, по акту о передаче ребенка матери от Дата обезличена ФИО15 Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, решением ... районного суда ... от Дата обезличена по иску ФИО15 к ФИО2 о расторжении брака и определении места жительства несовершеннолетнего ребенка место жительства несовершеннолетней ФИО20 определено с матерью ФИО15 Данное решение вступило в законную силу, в связи с чем суд приходит к убеждению, что оно является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что возвращение несовершеннолетней ФИО20 отцу ФИО2 для совместного проживания противоречило бы принципу обязательности судебных постановлений, что является недопустимым. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7, 46 Конституции РФ, ст. 79 Семейного Кодекса РФ, ст.ст. 4, 5 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, ст.ст. 13, 210 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Жалобу ФИО2 на действия Управления ..., обязании возвратить несовершеннолетнего ребенка для совместного проживания, - удовлетворить в части. Признать действия Управления ... по передаче несовершеннолетней дочери ..., по акту о передаче ребенка матери от Дата обезличена г. ФИО15 - незаконным. В остальной части требования ФИО2 - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения его в окончательной форме через районный суд, вынесший решение. Судья Ф. А. Колбаева Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2011 года. Судья Ф. А. Колбаева