2-1237/2011, решение от 26.05.2011 о признании действий, нарушающих опубликовать решение суда



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Астрахань 26 мая 2011 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.В.,

при секретаре Хрипковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «...» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кулакову Л.В. о признании действий, нарушающих права потребителей, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Астраханская региональная общественная организация «...» в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Кулакову И.В. о признании действий, нарушающих права потребителей, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, указав, что ДАТА года была проведена проверка соблюдения прав потребителей при осуществлении деятельности ИП Кулакова И.В. в магазине «...», расположенного по адресу: ..., ....

В ходе проверки выявлены следующие нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей»: в реализации находился товар с истекшем сроком годности: краска светло зеленая (ПФ-115), нетто 0,9 кг, водорастворимые удобрения «Растворин» для овощей, нетто 100 гр., средство для борьбы с болезнями овощных и плодовых культур «Оксихлорид меди» 20 гр. В процессе проверки установлено, что товар находился в реализации с ценниками, отсутствует акт на списание товара ненадлежащего качества. В зале отсутствовали контрольные весы.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия по выявленным нарушениям, однако ответчиком претензия была проигнорирована.

ДАТА года была проведена проверка в магазине «...», расположенного по адресу: ..., ... ИП Кулакова И.В.

В ходе проверки было обнаружено, что информация о принадлежности формы собственности, индивидуальном предпринимателе, на вывеске отсутствовала, ценники оформлены неверно: отсутствует наименование товара, подпись материально-ответственного лица, в торговом зале отсутствовали контрольные весы, книга отзывов и предложений, в продаже находился товар с истекшим сроком годности: мелки восковые цветные «Мультики», акт на списание товара с истекшим сроком годности не предоставлен, некоторые реализуемые товары не имеют перевода на русский язык.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия по выявленным нарушениям, однако ответчиком претензия была проигнорирована.

ДАТА года была проведена повторная проведена в магазине «...», расположенного по адресу: ..., ... ИП Кулакова И.В.

В ходе проверки установлено, что информация о принадлежности формы собственности, индивидуальном предпринимателе, на вывеске отсутствовала, ценники оформлены неверно: отсутствует наименование товара, подпись материально-ответственного лица, в торговом зале отсутствовали контрольные весы, книга отзывов и предложений. В процессе проверки в продажи находился товар и был продан с истекшим сроком годности: системный фингицид «Раек», акт на списание товара с истекшим сроком годности не предоставлен, некоторые реализуемые товары не имеют перевода на русский язык.

В целях досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия по выявленным нарушениям, однако ответчиком претензия была проигнорирована.

По результатам проверки были составлены акты НОМЕР от ДАТА года, НОМЕР от ДАТА года, НОМЕР от ДАТА года.

Просит признать незаконными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по акту за НОМЕР от ДАТА года, по акту НОМЕР от ДАТА года, по акту за НОМЕР от ДАТА года по присутствии в реализации и продажи товара с истекшим сроком годности, отсутствия контрольных весов, отсутствия на вывески информации о принадлежности форм собственности, по оформлению ценников, отсутствия в магазине книги отзывов и предложений, присутствии в реализации товара без перевода на русский язык, обязать ответчика прекратить противоправные действия, обязать ответчика в случае удовлетворения исковых требований опубликовать настоящее решение суда в средствах массовой информации в течение пяти дней со дня его вступления в законную силу; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

В судебном заседании представитель истца - Амерханов Т.Ш. требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении, дополнительно просил взыскать с ответчика почтовые расходы в сумме ... рублей ... копеек.

Ответчик Кулаков И.В., его представитель Кулаков Д.И., действующей в судебном заседании на основании доверенности исковые требования не признали, поддержав доводы, изложенные в письменном возражении.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст.46 Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г. №2300-1, Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

В силу п. 2.1 Устава Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» организация создана и действует в интересах потребителей на принципах добровольности, равноправия членов, гласности и самоуправления. Основной целью АРОО «ЛЗП» является проведение в жизнь политики и осуществление законных прав и интересов потребителей, объединение усилий специалистов работающих в области защиты прав и интересов потребителей.

В соответствии со ст.ст. 4,5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии Правилами продаж отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 которые разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров предусмотрено.

п.7,8, что продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование. Продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

п. 10,15, 19 предусмотрено, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. Информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации. Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено, что ДАТА года, на основании направления НОМЕР от ДАТА года на проведение проверки в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», специалистами Астраханская региональная общественная организация «...» была проведена проверка магазина «...» ИП Кулакова И.В., расположенного по адресу: ..., ...., в ходе проверки установлено, что в реализации находился товар и был продан: краска светло зеленая (ПФ-115), нетто 0,9 кг, изготовитель ... ... ... дата выработки ДАТА года, срок годности 12 месяцев, просрочена на 1 месяц 27 дней. Водорастворимые удобрения «...» для овощей, нетто 100 гр., изготовитель ..., ..., ... дата выработки ДАТА года, срок годности 3 года, просрочено на 3 месяца 10 дней, цена ... рублей. Средство для борьбы с болезнями овощных и плодовых культур «...» 20 гр., изготовитель ... дата выработки ДАТА года, срок годности 2 года, просрочено на 9 месяцев 10 дней, цена ... рублей. В процессе проверки установлено, что товар находился в реализации с ценниками, отсутствует акт на списание товара ненадлежащего качества. Отсутствуют контрольные весы.

Судом установлено, что ДАТА года на основании направления НОМЕР от ДАТА года на проведение проверки в соответствии со ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», специалистами Астраханская региональная общественная организация «Лига защитников потребителей» была проведена проверка магазина «Стройхозтовары», расположенного по адресу: ..., ... ИП Кулакова И.В. В ходе проверки было обнаружено, что информация о принадлежности формы собственности, индивидуальном предпринимателе, на вывеске отсутствовала, ценники оформлены неверно, отсутствует наименование товара, подпись материально-ответственного лица, в торговом зале отсутствовали контрольные весы, книга отзывов и предложений, в продаже находился товар с истекшим сроком годности: мелки восковые цветные «...», просрочено на 2 месяца 29 дней, цена ... рублей, акт на списание товара с истекшим сроком годности не предоставлен, некоторые реализуемые товары не имеют перевода на русский язык.

ДАТА года была повторная проведена проверка в магазине «...», расположенного по адресу: ..., ... ИП Кулакова И.В. В ходе проверки установлено, что информация о принадлежности формы собственности, индивидуальном предпринимателе, на вывеске отсутствовала, ценники оформлены неверно, отсутствует наименование товара, подпись материально-ответственного лица, в торговом зале отсутствовали контрольные весы, книга отзывов и предложений отсутствовала в торговом зале. В процессе проверки в продажи находился товар и был продан с истекшим сроком годности: системный фингицид «... 2мл, изготовитель ..., ..., ... дата выработки ДАТА года, срок годности 2 года,, прострочено на 1 месяц 25 дней, цена ... рубля, акт на списание товара с истекшим сроком годности не предоставлен, некоторые реализуемые товары не имеют перевода на русский язык.

Указанные обстоятельства подтверждаются: направлениями на проведение проверки, актами НОМЕР от ДАТА года, НОМЕР от ДАТА года, НОМЕР от ДАТА года, претензиями, представленными в материалы дела, а также показаниями свидетелей.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6 суду пояснили, что работают специалистами в АРОО «...» и в соответствии с направлениями на проверку проводили проверки в магазине « ...» и «...» где были установлены нарушения прав потребителей, о чем составлены акты. Акты составлялись в присутствии работников магазина и разъяснялось о необходимости устранения нарушений. Однако, при повторной проверке нарушения не были устранены.

Вместе с тем, судом установлено, что на момент рассмотрения иска такие нарушения, как отсутствие контрольных весов в торговом зале, книги отзывов и предложений, информации на вывески о принадлежности форм собственности ответчиком устранены. В связи с этим исковые требования об обязании прекратить противоправные действия в этой части не подлежат удовлетворению.

Требования АРОО «...» об обязании ИП «...» прекратить реализацию товара с истекшим сроком годности, обеспечить наличие четко оформленных ценников, обеспечить наличие информации о товарах и изготовителях на русском языке подлежат удовлетворению, поскольку как следует из представленных актов, ответчик неоднократно допускал данные нарушения, что является нарушением прав потребителей.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

Ответчиком ИП Кулаковым не представлено суду никаких доказательств, опровергающих результаты проверок.

Показаниям свидетелей ФИО10, ФИО9, допрошенных в судебном заседании, из которых следует, что они работают в магазинах ИП Кулакова И.В. продавцами, проверки в магазинах проводились, однако акты не составлялись и не подписывались, в продаже отсутствовал товар с истекшим сроком годности, книга отзывов и предложений находилась с доступном месте, суд дает критическую оценку, поскольку их показания противоречат установленным по делу обстоятельствам, представленным товарным чекам (лд.18,26).

Таким образом, судом установлено, что действиями ответчика нарушены права потребителей.

В совокупности представленных доказательств, учитывая их взаимную связь, достаточность и допустимость, суд считает, что исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кулакову Л.В. о признании действий, нарушающих права потребителей, противоправными, обязании прекратить нарушения, обязании опубликовать решение суда подлежат удовлетворению, подлежат удовлетворению в части.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В подтверждение понесенных расходов истцом представлена копия квитанции по оплате почтовых услуг за отправление ответчику претензии, договор на оказание юридических услуг от ДАТАг., а расходно-кассовый ордер НОМЕР от ДАТА года в счет оплаты договора.

С учетом принципа разумности и соразмерности, а также учитывая несложность дела данной категории, суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию ... руб. в счет оплаты услуг представителя и ... рублей ... копеек в счет оплаты почтовых расходов.

Кроме того, поскольку исковые требования Регионального отделения по Астраханской области Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «...» в лице Астраханской региональной общественной организации «...» «...» удовлетворены в части, а истец в силу п.13 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, суд считает подлежащей взысканию с ответчика в доход государства государственной пошлины в размере ... рублей, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.45,46 Закона «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года №2300-1, ст.ст.194-214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «...» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Кулакову Л.В. о признании действий, нарушающих права потребителей, противоправными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, взыскании судебных расходов- удовлетворить частично.

Признать действия индивидуального предпринимателя Кулакова Л.В. противоправными на момент проверки по актам от ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года в части нарушения прав потребителей, а именно: присутствии в реализации и продажи товара с истекшим сроком годности, отсутствие контрольных весов, отсутствие на вывески информации о принадлежности форм собственности, не четко оформленных ценников, отсутствии в магазине книги отзывов и предложений, присутствии в реализации товара без перевода на русский язык.

Обязать индивидуального предпринимателя Кулакова Л.В. прекратить противоправные действия: реализацию и продажу товара с истекшим сроком годности, обеспечить реализацию продукции ценниками с указанием наименования товара, изготовителя, подписи материально ответственного лица, обеспечить наличия информации о товарах и изготовителях на русском языке.

Обязать индивидуального предпринимателя Кулакова Л.В. опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение пяти суток со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда индивидуальным предпринимателем Кулакова Л.В. в части опубликования вступившего в законную силу решения суда в установленный срок, предоставить Астраханской региональной общественной организации «...» право опубликовать решение суда в бюллетене «...» с взысканием с индивидуального предпринимателя Кулакова Л.В. расходов на публикацию.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» судебные издержки в размере ... рублей ... копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кулакова Л.В. в доход государства государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10
дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший
решение.

Судья: И.В. Ефремова