№ 2-2073/11 Заочное решение от 21.06.11 о признании незаконным отказа в опломбировании приборов уче



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ №2-2073\2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М.,

при секретаре Агисовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хофер ... к ООО «...» о признании незаконным отказа в опломбировании приборов учет, обязании произвести опломбирование приборов учета и осуществлять расчеты в соответствии с показаниями приборов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ООО «...» о признании незаконным отказа в опломбировании приборов учет, обязании произвести опломбирование приборов учета и осуществлять расчеты в соответствии с показаниями приборов, указав, что истец является собственником квартиры ...... по адресу: ..., ул. ..., дом ..., корпус ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года. Поводом для обращения в суд послужил отказ ООО «...» потребителю в пломбировке индивидуального прибора учета горячего водоснабжения. В данной квартире с ... года зарегистрирована ФИО3, которая оплачивает коммунальные услуги.

... года Хофер Н.И. обратилась с заявлением к ответчику произвести опломбирование приборов учета горячего водоснабжения, однако было отказано в опломбировании приборов учета. Сложившаяся ситуация лишает истца право выбора способа оплаты за полученные коммунальные услуги.

В нарушение положений законодательства об энергоснабжении и правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ, ООО «...» не вправе отказывать лицам, обратившимся к ним в заключение договора на указанную деятельность.

В связи с чем истец, обратилась в суд и просит признать незаконным отказ ответчика в опломбировании приборов учета, обязать ООО «...» опломбировать индивидуальные приборы учета горячей воды по адресу: квартира ... дома ..., корпус ..., по ул. ...... Обязать ООО «...» производить расчеты в соответствии с показаниями приборов учета, установленных по адресу: ул. ..., ..., корпус ... квартира ...

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «...» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражения суду не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Суд с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, Хофер Н.И., является собственником квартиры ... по адресу: .... ул. ..., дом ..., корпус ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Поводом для обращения в суд послужил отказ ООО «...» потребителю, в пломбировке индивидуального прибора учета горячей воды.

Собственниками помещений в многоквартирном доме выбрана форма непосредственного управления. При непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ч. 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно письму министерства регионального развития от ... года ...... в случае, когда собственники помещений в многоквартирном доме (при непосредственном управлении) заключают договоры ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно письму Минрегионразвития от ... года ...... в соответствии с п. 8 Правил условия договора ресурсоснабжения не должны в частности, противоречить императивным гражданско-правовым нормам правилам. Следовательно, потребитель не может получить условия хуже, чем в данном случае прописано.

Согласно письму Минрегионразвития от ... года № ... «порядок расчета платы за коммунальные услуги в зависимости от вариантов установки в многоквартирном доме приборов учета устанавливаются следующие положения Правил: - при наличии только коллективных (общедомовых) приборов учета - пункт 21 Правил; при наличии индивидуальных приборов учета и отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно постановлению ...... от ... года данные правила разработаны в целях защиты потребителей коммунальных услуг как экономически более слабой стороны в договоре и в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.

Контрагентом потребителя в данном случае является продавец. Для всех контрагентов потребителя установлено, что Закон защиты прав потребителей на них распространяется независимо от организационно-правовой формы организации. Изготовитель согласно Закону РФ «О защите прав потребителей» должен производить товары для реализации потребителю или оказывать надлежащее качество услуг.

Согласно существующего гражданского законодательства, публичный договор с потребителем считается заключенным путем конклюдентных действий с момента подключения его в установленном порядке к сети горячего водоснабжения и первой оплаты поставщику (доказательством которой является квитанция об оплате).

Кроме того, согласно п. 2 ст. 13 Федерального Закона от ... года ... Федерального закона «Об энергосбережении» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть ведены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определении количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Кроме того, согласно п. 9 ст. 13 ФЗ от ... года ...ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетический эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с ... года организации, которые осуществляют снабжения водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу к сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

За просрочку исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации этих приборов учета указанные организации уплачивают потребителю за каждый день просрочки неустойку (пени), определяемую в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, но не более чем в размере цены выполнения работ, оказания услуг по договору.

Во исполнение Федерального закона Приказом Министерства энергетики РФ от ... года ... утверждении Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, который распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета.

В соответствии с п. 3.7 Порядка договор является публичным договором и заключается между сети инженерно-технического обеспечения которой имеют непосредственное присоединение е сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, и обратившимся к исполнению с предложением заключить договор собственником (физическое или юридическое лицо) строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме, иного объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы.

Суд, считает, что отказ в пломбировке индивидуального прибора учета нарушает конституционные права истца, установленные ст. 19 Конституции РФ, так как эти действия подвергают истца дискриминации, по отношению к другим гражданам, которые в полной мере реализовывают свои права на оплату услуг по индивидуальным приборам учета коммунальные ресурсов при аналогичных условиях.

Учитывая указанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства, суд считает исковые требования Хофер Н.И. к ООО «...» о признании незаконным отказа в опломбировании приборов учет, обязании произвести опломбирование приборов учета и осуществлять расчеты в соответствии с показаниями приборов, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хофер ... к ООО «...» о признании незаконным отказа в опломбировании приборов учет, обязании произвести опломбирование приборов учета и осуществлять расчеты в соответствии с показаниями приборов удовлетворить в полном объеме.

Признать отказ ООО «...» в опломбировании приборов учета горячего водоснабжения незаконным.

Обязать ООО «...» опломбировать индивидуальные приборы учета горячей воды по адресу: ..., ул. ..., дом ..., корпус ..., квартира ...

Обязать ООО «...» производить расчеты, в соответствии с показаниями приборов учета, установленных по адресу: ..., ул. ... дом ..., корпус ... квартира ....

Заочное решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Советский районный суд г. Астрахани, а сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене заочного решения.

Мотивированное решение изготовлено ... года.

Судья А.М. Алтаякова