№ 2-743/2011 Решение по состоянию на 17.06.2011 не вступило в законную силу Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июня 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кострыкиной И.В., при секретаре Машковой Ю.С., У С Т А Н О В И Л: В судебном заседании истец Дубровина В.В. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани Боева Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Дубровиной В.В. не признала, просила в иске отказать по тем основаниям, что записи о работе истицы в оспариваемые периоды времени в Чеченской республике в трудовой книжке истицы не имеется. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. На основании ст. 30.1 данного федерального закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. В силу ст.30.3 выше указанного Федерального закона размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: 1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Судом установлено, что в Дата обезличена Дубровина В.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани для оформления трудовой пенсии. По заявлению Дубровиной В.В. с Дата обезличена. ей была назначена пенсия по старости в размере ... руб. с учетом подтвержденного документально стажа работы в г.Астрахани, в настоящее время размер ее пенсии составляет ... руб. При назначении истице пенсии ответчиком не был включен период работы в Чеченкой республике. Причиной отказа послужило отсутствие трудовой книжки в подтверждение периодов работы в Чеченкой республике. Отказ Управление пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани включить Дубровиной В.В. периоды работы в Чеченской республике в страховой стаж суд считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Согласно ч.3 ст. 13 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. На основании ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом, по смыслу закона, стаж работы (кроме работы у физических лиц) может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.). Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 24.06.1994г. утвержден Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций. Установление стажа работы в соответствии с указанным Порядком установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций, производится в случаях массовой утраты документов о стаже в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др.). Трудовой стаж работников учреждений, организаций, документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ. В состав Комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов и других заинтересованных организаций. Установление факта работы, профессии (должности) и периода работы в данной организации осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе. Если работник до поступления в данную организацию уже работал в качестве рабочего или служащего, Комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт. По результатам работы Комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника. Работодатель на основании акта Комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 указываются дата и номер акта Комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Как установлено в судебном заседании, в оспариваемые периоды времени истица проживала в Чеченской республике (г.Грозный). В результате военных действий в г.Грозный в 1994-1995г.г., принадлежащая истице квартира была полностью уничтожена и восстановлению не подлежала, в связи с чем, она переехала на постоянное место жительства в г.Астрахань. Вместе с тем, комиссией по установлению стажа работы и восстановлению документов при Префектуре Октябрьского района г.Грозный был установлен стаж работы Дубровиной В.В. в период с 01.09.1975г. по 02.09.1981г. в СГПТУ № 13 Чечено-Ингушской республике в должности преподавателя английского и немецкого языков. Данные обстоятельства подтверждаются актом установления стажа ... Комиссией по восстановлению стажа работы и пенсионных документов администрации Ленинского района г.Грозного был установлен факт работы Дубровиной В.В. в Чеченском государственном университете в должности библиотекаря в период с 05.10.1982г. по 03.08.1987г. Данные обстоятельства усматриваются из акта об установлении стажа работы и пенсионных документов ... В обоснование заявленных требований Дубровина В.В. представила нотариально заверенные объяснения ... и ... из которых следует, что в период с 09.09.1987г. по 13.10.1992г. они работали в Чеченской Республике в селе Алхан-Чурт Грозненского района во Всесоюзном научно-исследовательском институте антибиотиков не медицинского назначения (ВНИИАН), поэтому знают Дубровину В.В., которая с 10.08.1987г. по 13.10.1992г. также работала в данном учреждении в отделе научно-технической информации (ОНТИ) в должности переводчика и старшего библиотекаря. Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истицы с 01.09.1975г. по 02.09.1981г. в СГПТУ № 13 Чечено-Ингушской республике в должности преподавателя английского и немецкого языков; с октября 1982г. по август 1987г. в чеченском Государственном Университете в должности библиотекаря; с 10.08.1987г. по 20.09.1992г. во Всесоюзном научно-исследовательском институте антибиотиков немедицинского характера (ВНИИАН) в должности переводчика и старшего библиотекаря, в связи с чем, данные периоды работы подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии. В соответствии с ч.1,2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что Дубровина В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении льготной пенсии Дата обезличена перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы, с изменением величины расчетного капитала и суммы валоризации ей необходимо произвести с указанной даты. Р Е Ш И Л: Признать действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани в части отказа Дубровиной ... во включении периодов работы в страховой стаж незаконными. Включить Дубровиной ... в страховой стаж для назначения пенсии период работы: с 01.09.1975г. по 02.09.1981г. в СГПТУ № 13 Чечено-Ингушской республики в должности преподавателя английского и немецкого языков; с октября 1982г. по август 1987г. в чеченском Государственном Университете в должности библиотекаря; с 10.08.1987г. по 20.09.1992г. во Всесоюзном научно-исследовательском институте антибиотиков немедицинского характера (ВНИИАН) в должности переводчика и старшего библиотекаря. Произвести Дубровиной ... перерасчет пенсии с учетом включенных периодов работы, с изменением величины расчетного капитала и суммы валоризации, с Дата обезличена Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательном виде. СУДЬЯ