№ 2-1847/2011 Решение по состоянию на 15.07.2011 не вступило в законную силу 06 июля 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи Кострыкиной И.В., При секретаре Машковой Ю.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максутовой ... к Замалетдиновой ... о сносе самовольно возведенного пожароопасного объекта, УСТАНОВИЛ: Максутова С.А. обратилась в суд с иском к Замалетдиновой З.А. о сносе самовольно возведенного пожароопасного объекта, мотивируя свои исковые требования тем, что является собственником ... доли жилого одноэтажного деревянного дома, расположенного на земельном участке, ... по ул. ... г. Астрахани. В Дата обезличена указанный дом был признан ветхим и жильцов поставили на жилищный учет для получения квартир. Ответчица Замалетдинова З.А. является собственником ... доли указанного дома. В Дата обезличена. ответчица получила благоустроенную квартиру ... г. Астрахани, однако не переселилась, продолжает проживать в спорном доме. На расстоянии 150 см. от спорного дома Номер обезличен находится самовольно построенный ответчицей камышитовый жилой дом, который в плане земельного участка обозначен как кухня литер Г. В указанном самовольно построенном доме постоянно проживает ...., человек пьющий, лишившийся жилой площади Дата обезличена. в ... доли дома ..., незаконно пользуется природным газом, за пользование электроэнергией имеет лицевой счет по ул.... Самовольно построенный дом, обозначенный как кухня, является пожароопасным объектом, так как находится на расстоянии двух метров от жилого деревянного дома по ул.... собственником которого является ...., и на расстоянии полутора метров от дома ..., в котором проживает как она (истица), так и ответчица. Ей было отказано в страховании от пожара дома ... доли без согласия собственника ... дома. В городском списке на получение квартиры номер очередности ее семьи на получение квартиры - .... Другого жилья в г.Астрахани она не имеет. Снос пожароопасного объекта дает ей возможность для размера ... долей. Кроме того, дальнейшее проживание по соседству с ответчицей полагает невозможным. Просит обязать ответчицу снести самовольно построенную кухню, являющуюся пожароопасным объектом. В судебном заседании истец Максутова С.А. заявленные требования поддержала, изложила доводы, указанные в исковом заявлении. Просила иск удовлетворить. Ответчик Замалетдинова З.А. и ее представитель Галимова М.Ф., действующая по доверенности, в судебном заседании просили в иске Максутовой С.А. отказать по тем основаниям, что спорный объект является хозяйственной постройкой, разрешения на строительство которого не требуется, доказательств тому, что данная постройка является пожароопасной, истцом не представлено. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Судом установлено, что Мксутовой С.А. принадлежало ... доли домовладения, в настоящее время ей принадлежит ... доли дома, (... доли она подарила своей дочери) и земельного участка, ... по ул.... г. Астрахани. Замалетдинова З.А. является собственником ... доли указанного дома и земельного участка. Прядок пользования данным земельным участком был определен с Дата обезличена., и с того времени не менялся. Данные обстоятельства установлены решением Советского районного суда от Дата обезличена. об отказе Максутовой С.А. в удовлетворении исковых требований о разделе земельного участка и выделе доли, которое определением Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от Дата обезличена. оставлено без изменения. Также установлено, что Замалетдинова З.А. на части земельного участка, который находится в ее пользовании, имеется вспомогательное строение - кухня литер Г. По мнению истца, указанная кухня построена без соответствующего разрешения, в связи с чем, является самовольной постройкой. Кроме того, кухня является пожароопасным объектом. Однако, суд не может согласиться с данными доводами истца исходя из следующего. Согласно ст. 51 п. 17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено судом, кухня литер «Г» была выстроена прежним собственником ... на территории домовладения по адресу г.Астрахань, ул.... г. Астрахани, и после ее смерти вошла в состав наследственной массы, принятой по завещанию ответчицей. Данные обстоятельства усматриваются из свидетельства о праве на наследство по завещанию ... На основании указанного свидетельства о праве на наследство по завещанию Дата обезличена. ответчице было выдано свидетельство о государственной регистрации права на ... доли домовладения по ул..... Астрахани. При этом, кухня литер «Г» в качестве объекта права не указана. Истица Максутова С.А. в судебном заседании подтвердила, что строение литер Г было возведено еще до того, как она стала собственником ... доли домовладения ... г. Астрахани. Дата обезличена. между Комитетом имущественных отношений г.Астрахани и Замалетдиновой З.А. был заключен договор купли-продажи ... доли земельного участка по ул...., на основании которого Дата обезличена. ответчице было выдано свидетельство о государственной регистрации права на ... доли земельного участка ... По вопросу изготовления технического паспорта на спорную кухню литер «Г» ответчица обращалась в ФГУП «Ростехинвентаризация». Однако, Дата обезличена. своим письмом ФГУП «Ростехинвентаризация» сообщило Замалетдиновой З.А. о том, что изготовить технический паспорт на данный объект, расположенный на территории домовладения по ул.... г. Астрахани, не представляется возможным, поскольку внутренним замерам с описанием конструктивных элементов в домовладении подлежат жилые дома. Отдельные технические паспорта на постройки, обслуживающие основное строение, не изготавливаются, инвентаризации не подлежат. Выдача разрешений на строительство, ввод эксплуатацию, а равно и регистрация права собственности на строения и сооружения вспомогательного использования, не производится. Данное сообщение ФГУП «Ростехинвентаризация» согласуется с Инструкцией «О проведении учета жилищного фонда в РФ» № 37 от 04.08.1998г., согласно которой единицей технической инвентаризации является: домовладение, отдельно стоящее основное строение. Домовладение, в свою очередь, определяется как жилой дом (основное строение) и обслуживающие его вспомогательные строения и сооружения (гаражи, сараи, бани, кухни и т.д.), находящиеся на обособленном земельном участке. Под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надёжность строительных конструкций и оснований» (письмо Ростехнадзоар от 10.10.2006г. № КЧ-48/981). Согласно абзацу 4 пункта 5.1 названного ГОСТ, пониженный уровень ответственности следует принимать для сооружений сезонного или вспомогательного назначения (парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения). Указанный ГОСТ включен в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и вводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010г. № 1047-р. Кроме того, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке, на котором расположен объект, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. К таким сооружениям можно отнести, в том числе гаражи, кухни и другие подобные сооружения (письмо Ростехнадзоар от 10.10.2006г. № КЧ-48/981). Таким образом, к строениям и сооружениям вспомогательного использования следует относить такие объекты, которые, выполняют вспомогательную функцию по расположенному на том же земельном участке капитальному объекту, и, кроме того, относятся к пониженному уровню ответственности. Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное строение - кухня литер «Г», является вспомогательной постройкой. Спорная постройка произведена на земельном участке из категории земли населенных пунктов - для эксплуатации жилого дома, где возможно строительство строений вспомогательного использования, в том числе кухни, и в соответствии с положениями п. 17 ст.51 Градостроительного кодекса разрешения на такое строительство не требуется. Доказательств тому, что спорное строение является пожароопасным, либо нарушает права и законные интересы ответчицы, создает угрозу ее (ответчицы) жизни и здоровью, суду не представлено. Суд не может принять за основу сообщение ГУ МЧС России по Астраханской области (Управления надзорной деятельности) от Дата обезличена. о том, что за выявленные нарушения требований пожарной безопасности в отношении ответчицы был составлен административный протокол, поскольку из данного сообщения не усматривается, какие именно нарушения пожарной безопасности были допущены ответчицей. Кроме того, данное сообщение не устанавливает вины ответчицы. Сведений о том, что ответчица в установленном законом порядке признана виновной в нарушении требований пожарной безопасности и подвергнута наказанию, суду не представлено. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Максутовой С.А. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 98 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Максутовой ... к Замалетдиновой ... о сносе самовольно возведенного пожароопасного строения оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательном виде. СУДЬЯ