2-2100/11решение о признании права собственности от 13.07.11



№2-2100/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайнутдиновой ..., Гайнутдинова ..., Гайнутдинова ... к Управлению по строительной и жилищной политике администрации ..., Жилищному Управлению администрации ..., Комитету по архитектуре и градостроительству при администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л :

Гайнутдиновы обратились в суд с иском к Управлению по строительной и жилищной политике администрации ..., Жилищному Управлению администрации ..., Комитету по архитектуре и градостроительству при администрации ... о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав, что они постоянно проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: ..., ... ... квартира 148. Указанная квартира была предоставлена Гайнутдинову Х.А. на основании ордера от Дата обезличена года, на состав семьи из трех человек. При обращении по вопросу приватизации квартиры в жилищное управление, истцам было отказано в приватизации, в связи с тем, что в квартире имеется перепланировка, а также в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в указанную квартиру. Поэтому Гайнутдиновы вынуждены обратиться в суд. Просили суд сохранить квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... района ... общей площадью 62, 0 кв.м в перепланированном состоянии и признать за Гайнутдиновой З.Х., Гайнутдиновым Н.Х., Гайнутдиновым Х.А. право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... по 1/3 доли за каждым.

В судебном заседании представитель истца Круглова Л.Х., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание истцы Гайнутдиновы, представители ответчиков управления по жилищной политике администрации ..., управления по строительной и жилищной политике администрации ..., комитета по градостроительству и архитектуре администрации ..., представитель третьего лица НБО ЖЭК Номер обезличен ... ... не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном стоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что Гайнутдиновы зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: ..., ..., ... ..., квартира 148 с Дата обезличена года.

Из извлечения из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена года следует, что в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... имеются нарушения, а именно в квартире 148 литер А произведена перепланировка.

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «ЦГЭ в ...» от Дата обезличена года Номер обезличен, условия проживания в квартире Номер обезличен (литер А) по адресу: ..., ..., ... соответствуют требованиям СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.Дата обезличена-10 «Изменения и дополнения Номер обезличен к СанПиН 2.Дата обезличена-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из технического заключения ООО «... следует, что в 2009 году жильцами квартиры выполнена ее перепланировка, которая заключается в следующем: помещение балкона перепрофилировано в подсобное помещение. При этом выполнены следующие виды работ: демонтирован оконный и балконный блоки между пом. 3 и 4; металлическое ограждение балкона усилено деревянным каркасом и утеплено пенопластом толщиной 100 мм для достижения требуемых тепло-технических характеристик наружных ограждающих конструкций; внутренняя часть облицована пластиковыми панелями; наружная часть балкона отделана сайдингом; оконный проем заполнен оконным блоком из ПФХ-профиля; полы в полученном помещении выполнены по керамзитобетонной стяжке, покрытие пола- линолеум. Выполнено остекление лоджии (пом.9)- установлен деревянный оконный блок с раздельными переплетами. Образован санузел, при этом разобрана каркасно-щитовая конструкция встроенного шкафа. Установлена дополнительно входная металлическая дверь в квартиру. Несущие конструкции данной перепланировкой не затронуты. В обследованных строительных конструкциях квартиры после проделанных работ трещин и каких-либо деформаций не обнаружено. Основные строительные конструкции после перепланировки квартиры Номер обезличен в жилом доме (литер А) по ... в ... ... в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению. Мероприятия по перепланировке квартиры не повлияли на несущую способность строительных конструкция здания.

Гайнутдиновы в приватизации не участвовали, в собственности жилья не имеют, что подтверждается справками АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена года.

Из письма управления муниципального имущества администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что квартира по адресу: ..., ..., ... ..., квартира 148 является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и значится в реестре муниципального имущества ....

Письмом от Дата обезличена года Номер обезличен управление по жилищной политике администрации ... на обращение Гайнутдинова Х.А. сообщает, что согласно извлечению из технического паспорта Номер обезличен в спорной квартире произведена перепланировка, вопрос сохранения квартиры в перепланированном состоянии в компетенцию управления не входит. Вместе с тем, в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в квартиру, у администрации города отсутствуют основания для положительного решения вопрос приватизации занимаемого жилого помещения.

Из отзыва на иск от Дата обезличена года следует, что управление по строительной и жилищной политике администрации ..., не будет возражать против удовлетворения исковых требований в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, если судом будет установлено, что тем самым не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что сохранение жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, перепланировка квартиры осуществлена с соблюдением строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно, поэтому заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключает возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истцы в приватизации не участвовали, иного жилья в собственности не имеют, зарегистрированы и постоянно проживают в спорном жилом помещении, решение вопроса приватизации занимаемого жилого помещения в административном порядке не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Гайнутдиновой ..., Гайнутдиновым ..., Гайнутдиновым ... право собственности на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... по 1/3 доли за каждым.

Сохранить квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... района ... общей площадью 62, 0 кв.м в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 июля 2011 года.

Судья Е.В. Шамухамедова

Решение суда на 19.07.2011 в законную силу не вступило.