№ 2-1861/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исамулаева ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

Исамулаев И.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии, указав, что обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив необходимые документы и трудовую книжку, где было указано, что работал в должности ... в ЖЭК Номер обезличен, в дальнейшем ЖЭУ Номер обезличен с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Письмом от Дата обезличена года Исамулаеву И.А. было сообщено, что трудовая книжка была заполнена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной ФИО6 Министра труда и социального развития Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных ФИО6 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен. В связи с этим период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... в ЖЭК Номер обезличен, ЖЭУ Номер обезличен не включен. Считает, что данный отказ незаконен и нарушает его права на пенсионное обеспечение, в связи с этим просит суд признать действия Управления Пенсионного Фонда РФ в ... ... от Дата обезличена года незаконными и включить в подсчет страхового стажа для назначения пенсии период работы Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В судебном заседании истец Исамулаев И.А. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в ... ... Боева Н.А. возражала против предъявленного искового заявления, пояснив, что трудовая книжка Исамулаева И.А. оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной ФИО6 Министра труда и социального развития Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных ФИО6 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с этим Пенсионный Фонд не может включить период работы истца Дата обезличена года по Дата обезличена года в ЖЭК Номер обезличен, ЖЭУ Номер обезличен в подсчет страхового стажа. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьями 10, 13 вышеназванного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом ФИО5.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из ФИО6 ФИО10 РФ Номер обезличенП от Дата обезличена года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Установлено, что Исамулаев И.А. обратился в УПФ РФ в ... ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справки, подтверждающие трудовой стаж.

Решением начальника УПРФ в ... ... от Дата обезличена года Исамулаеву И.А. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен - ФЗ по имеющимся документам и сведениям ПУ без учета недостающих индивидуальных сведений за 2010 - 2011 года. Из подсчета страхового стажа исключен период работы Исамулаева И.А. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ЖЭУ Номер обезличен, так как при увольнении стоит старая печать до переименования организации.

Согласно письму от Дата обезличена года Номер обезличен УПРФ в ... ... разъяснил Исамулаеву И.А., что трудовая книжка заявителя оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной ФИО6 Министерства труда и социального развития Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных ФИО6 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с чем период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ЖЭУ Номер обезличен не включен в подсчет страхового стажа ФИО3

Как следует из представленной трудовой книжки Исамулаева И.А., Дата обезличена года заявитель зачислен ... в ЖЭК Номер обезличен. Дата обезличена года в связи с организованием Производственного треста Жилищного хозяйства ... ..., ЖЭК Номер обезличен переименован в Жилищно-эксплуатационный участок Номер обезличен. Дата обезличена года Исамулаев И.А. освобожден от занимаемой должности в связи с переходом в ... .... Данные записи заверены печатями ЖЭУ Номер обезличен.

Согласно справкам ОГУ «Государственный архив современной документации ...» и АОГУ «Государственный архив ...» документы по личному составу ЖЭК Номер обезличен ..., ЖЭУ Номер обезличен на хранение не поступали.

Как установлено в судебном заседании и это не оспаривалось ответчиком, а также подтверждено пояснениями свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО3 работал в период Дата обезличена года по Дата обезличена года ... в ЖЭК Номер обезличен, а затем после переименования в ЖЭУ Номер обезличен.

Основанием к отказу в подсчет указанного периода работы страхового стажа Исамулаеву И.А. явилось то, что в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью организации до переименования.

Между тем, данный отказа является незаконным, так как Исамулаев И.А. трудился в данный период и то что в трудовой книжке истца имеется печать организации до переименования, не может служить основанием для не зачисления спорного периода для назначения трудовой пенсии, поскольку нарушаются гарантированные права заявителя на пенсионное обеспечение, предусмотренные ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Исамулаева И.А. являются законными, обоснованными и его период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года должен быть включен в подсчет страхового стажа.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

С учетом того, что Исамулаеву И.А. назначена пенсия по старости с Дата обезличена года без учета спорного периода работы, то Управление Пенсионного Фонда в ... ... должен пересчитать пенсию с учетом незачтенного периода работы с даты с назначения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Исамулаева ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в ... ... от Дата обезличена года по включения периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в подсчет страхового стажа для назначения пенсии Исамулаеву ... незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - ФИО2 РФ в ... ... включить Исамулаеву ... в подсчет страхового стажа для назначения пенсии период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2011 года.

Судья Е.В. Шамухамедова

Решение суда на 19.07.2011 в законную силу не вступило.