2-2256\11 от 25.07.11 о признании действий незаконными



Дело № 2-2256/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Болышевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мазновой ... о признании незаконным отказа администрации города Астрахани в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Мазнова А.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации города Астрахани в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, указав, что является ветераном Великой Отечественной войны. Заявитель Мазнова А.В. обратилась в Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставив необходимые документы в соответствии с ФЗ «О ветеранах». Дата обезличена года заявитель получила ответ на обращение, в котором указано, что не имеется возможности поставить на учет, так как проживает в квартире общей площадью, более учетной нормы.

Считает данный отказ незаконным, необоснованным, так как не имеет в собственности жилого помещения, имеет только право на проживание. Квартира, в которой проживает заявитель, перенаселена. В ней зарегистрировано и проживает 6 человек. Просила суд признать постановление администрации г. Астрахани от Дата обезличена года об отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, незаконным. Обязать администрацию г. Астрахани осуществить постановку Мазновой А.В. на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В судебное заседание Мазнова А.В., ее представитель Снежкина М.А., действующая на основании ордера, не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации города Астрахани Тырнова Н.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку заявителем пропущен срок исковой давности для данной категории споров. Кроме того, считает отказ в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий законным, поскольку у заявителя имеется обеспечение жилой площадью более учетной нормы. Просила отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В судебном заседании установлено, что в 2010 году Мазнова А.В. обратилась в Управление по жилищной политике администрации г. Астрахани с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено, что Мазнова А.В. является ветераном Великой Отечественной войны, и относится к категории лиц, имеющих право на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "О ветеранах" от Дата обезличенаг., что подтверждается удостоверением серии N Е Номер обезличен.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ, к мерам социальной поддержки относится обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Постановлением администрации г.Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года Мазновой А.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ.

Согласно п..2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Совета МО «Город Астрахань» Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об учетной норме площади и норме предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории города Астрахани» установлена норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере ... кв.м. общей площади на одного члена семьи.

Мазновой А.В. Дата обезличена года отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что она зарегистрирована и проживает в квартире общей площадью 58,7 кв.м., то есть в связи с обеспечением общей площадью более учетной нормы.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. При этом в силу ч. 2 ст. 256 ГПК РФ причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Учитывая, что заявитель оспаривает решение администрации города Астрахани от Дата обезличена года, а заявление было подано только Дата обезличена года, суд полагает, что в случае рассмотрения предъявленных требований по правилам главы 25 ГПК РФ заявитель пропустил срок на обращение в суд, не сообщив сведений об уважительности причин пропуска этого срока и не представив соответствующих доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями администрации г.Астрахани в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях нарушены права и свободы либо созданы препятствия для их осуществления.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что действия администрации г. Астрахани не противоречат Конституции РФ и не ущемляют прав и интересов заявителя и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы граждан, поскольку на момент обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не заявитель Мазнова А.В. не относилась к категории граждан, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства имеют право на постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявление Мазновой А.В. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 255-256 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Мазновой ... о признании незаконным отказа администрации города Астрахани в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2011 года.

Судья Э.А. Юденкова