2-2362/11 Решение Именем Российской Федерации г.Астрахань 20 июля 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Ефремовой И.В., при секретаре Каплановой К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тагировой А.Ш. к Астраханскому областному суду, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности, у с т а н о в и л: Тагирова А.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности на жилое помещение, указав, что она является нанимателем квартиры ... по адресу: ..., ..., ... .... Данное жилое помещение предоставлено ей на основании решения жилищной комиссии Астраханской области от Дата обезличена года, в соответствии с положениями Закона «О статусе судей в Российской Федерации» на выделенные из федерального бюджета ассигнования. При обращении к ответчику по вопросу приватизации ей было отказано в связи с отсутствием специального Закона регламентирующего передачу в собственность данного жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... В судебное заседание истец Тагирова А.Ш. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв, в котором просят рассмотреть дела в отсутствие представителя, решение данного вопроса оставили на усмотрение суда. Представитель ответчика Астраханского областного суда, не явился, о дне слушания дела извещен, причины неявки суду не известны. Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящейся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (специализированный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно статье 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Из материалов дела следует, что Тагирова А.Ш. имеет статус судьи. На протяжении длительного времени состоит на очереди на получение жилого помещения. Решением жилищной комиссии ... от Дата обезличена года приобретенная за счет федеральных средств квартира Номер обезличен по ..., ..., распределена Тагировой А.Ш. Дата обезличена года на основании договора найма Тагировой А.Ш. в бессрочное владение и пользование передана квартира ... по ..., ... ... При определении статуса жилого помещения судом установлено, что вышеуказанная квартира является объектом государственной формы собственности и находится на праве оперативного управления за Астраханским областным судом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности и права оперативного управления от Дата обезличена года. Таким образом, она относится к разряду специализированного жилого фонда, однако не имеет статус служебного жилого помещения. Постановлением Правительства РФ от 21.03.2008 года № 192 «О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями», установлено, что до внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. Принимая во внимание положения постановления Конституционного Суда РФ от 31.01.2008 года за № 2-П, в соответствии с которым Федеральный законодатель отменил ранее установленный им механизм предоставления местными администрациями судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилых помещений, включая передачу им этих помещений в собственность бесплатно, и делегировал полномочие по обеспечению реализации соответствующей гарантии независимости судей Правительству Российской Федерации, никак не определив границы этого полномочия. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», и его положения основанные на Конституции РФ и Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации», являются базовыми и, следовательно, исключают в ходе последующей конкретизации и развития ограничение или снижение уровня установленных ими гарантий, к числу которых федеральный законодатель относит право судьи, нуждающегося в улучшении жилищных условий, на обеспечение за счет средств федерального бюджета благоустроенным жилым помещением. С учетом указанных норм закона, право истца на приватизацию жилого помещения не может находиться в зависимости от компетенции Правительства Российской Федерации и подлежит реализации в соответствии с требованием федерального законодательства. Согласно кадастровому паспорту Номер обезличен от Дата обезличена г. общая площадь помещения ... кв.м., расположена по адресу: ..., ... .... Из справок Филиала ФГУП «...» от Дата обезличена года за Номер обезличен, следует, Тагирова А.Ш. в приватизации не участвовала. Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание право истца гарантированное законом на участие в приватизации, нормы действующего законодательства и правовые позиции Конституционного суда РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Тагировой А.Ш. к Астраханскому областному суду, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права собственности - удовлетворить. Признать за Тагировой А.Ш. право собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., ул. ..., ..., ... в целом. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Советский районный суд г. Астрахани. Судья И.В. Ефремова