№ 2-1988/11 рЕшение от 04.07.11 о сохранении квартиры в перепланирвоанном состоянии



№ 2-1988/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 04 июля 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М.,

при секретаре Ереминой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буйловой ..., ... ФИО2 к ООО ... о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Буйлова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО ... о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что она и ... ФИО2 зарегистрированы и проживают в квартире ..., расположенной по адресу: ..., ..., ... .... Истец несет бремя содержания жилья, осуществляет ремонт, оплачивает коммунальные и жилищные услуги, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. В настоящее время истец намерена приватизировать занимаемое жилое помещение, однако управлением по жилищной политике администрации г. Астрахани сообщено, что указанная квартира не является объектом собственности муниципального образования «...» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится, т.е. у администрации города нет законных оснований решения приватизации указанного жилья. Собственником спорного объекта является ООО ..., при обращении к собственнику о приватизации квартиры, было сообщено, что организация является коммерческим предприятием и передавать квартиры в порядке приватизации не имеет законных оснований. В процессе проживания в квартире истец произвела перепланировку. Перепланировка была произведена без оформления разрешительной документации, но в соответствии со строительно-техническими и санитарными нормами и правилами. Просила суд сохранить квартиру .., расположенную по адресу: ..., ..., ... ... в перепланированном состоянии и признать за ней и несовершеннолетней ФИО2 право собственности на квартиру общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ..., ..., ... по ... доли за каждым.

Определением суда от ... по делу в качестве соответчика по делу привлечены управление по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Буйлов ....

Истец Буйлова Е.В., ... в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующя на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика управления по строительной и жилищной политике администрации г. Астрахани в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки не известна.

Представители ответчика ООО «...» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требования возражений не имеют.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным с согласия сторон, рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившегося представителя ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Суд, выслушав истца и его представителя и исследовав материалы дела, приходит к с следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.ст. 2,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность бесплатно один раз.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до ... года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после ... года при условии, что это жилое помещение является изолированным.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном стоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что Буйлова Е.В. и ... ФИО2 постоянно зарегистрированы с ... и проживаею по адресу: г. Астрахань, ..., ул. ...... что следует из штампа регистрации в паспорте серии ..., выданного ... г. ОУФМС России по ... в ... .... Из справки ООО «...» от ... года .. следует, что Буйлова Е.В. проживает на основании разрешения о заселении в комнатах ... с ... года по настоящее время. Задолженности по оплате за коммунальные услуги за период фактического проживания не имеется.

В материалах дела также имеется отзыв, из которого следует, что ООО ... не возражает против признания права собственности в порядке приватизации и сохранении квартиры в перепланированном состоянии за Буйловой Е.В. и ФИО2 в указанной квартире.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

В настоящий момент собственником спорного жилого помещения, согласно извлечению из технического паспорта .. от ..., является филиал ПМК-......, из которого следует, что в квартире .. произведена перепланировка, после чего квартира имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м.

Буйлова Е.В. и ... ФИО2 в приватизации не участвовали, в собственности жилья не имеют, что подтверждается справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ... года .. и от ... года ...

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» от ... .., условия проживания в квартире .. ... по адресу: г. Астрахань, ..., ул. ...... соответствует требованиям санитарных правил и норм СанПин ... «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживаниях в жилых зданиях и помещениях».

Согласно техническому заключению, составленному ООО «...» .. установлено, что произведена перепланировка комнат .. и .. по адресу: г. Астрахань, ..., ул. ......, в квартиру .. с выполнением мероприятий: в помещениях в осях «...» установлены каркасно-обшивные перегородки с каркасом из деревянного бруса, обшивка - ГКЛ; в новых помещениях выполнены отделочные работы: стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом. Несущие конструкции работами по перепланировке не затронуты. Видимых трещин, повреждений и деформаций конструкций в обследуемой зоне квартиры, свидетельствующих о недостаточной прочности и устойчивости конструкций, не обнаружено. Сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций жилых помещений соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Все основные строительные конструкции после перепланировки указанной квартиры в соответствии с СП ... «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровья граждан и позволяют использовать помещения по своему назначению.

Письмом от ... года .. б управление по жилищной политике администрации ... сообщает, что спорная квартира не является объектом собственности муниципального образования «...» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится, в связи с чем, у администрации города нет законных оснований в решении вопроса приватизации жилья.

Из письма управления муниципального имущества администрации ... .. следует, что комнаты ... по адресу: г. Астрахань, ..., ул. ......, не является объектом собственности муниципального образования «...» и в реестре муниципального имущества ... не значится.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Буйлов И.Е. не возражает против удовлетворения иска, указывает, что проживает в квартире .. по адресу: г. Астрахань, ул. ......, является ... истца, однако участвовать в приватизации не желает.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что перепланировка квартиры произведена с учетом строительно-технических и санитарно-гигиенических норм и правил, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, перепланировкой несущие конструкции не затронуты, в связи с чем, сохранение указанной квартиры в перепланированном состоянии возможно, поэтому требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению..

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, и учитывая, что собственник данного жилого помещения не возражает против приватизации, в административном порядке вопрос приватизации не решен, целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истец в приватизации не участвовала, суд считает заявленные исковые требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Сохранить жилое помещение - квартиру .. общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, ул. ..., дом .., в перепланированном состоянии.

Признать за Буйловой ... и ФИО2 право собственности по ... доли за каждым в порядке приватизации на квартиру .. общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м., расположенную по адресу: г. Астрахань, ул. Александрова, дом ...

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.М. Алтаякова