2-2255/11решение о признании незаконным отказа в назначении пенсии от 09.08.2011г.



№ 2-2255/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 августа 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алехина ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... о признании незаконным отказа назначения досрочной пенсии и обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Алехин В.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... об обязании включения периодов работы в льготный стаж в ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; в Астркоммунэнерго с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; на Опытно-экспериментальной мебельной фабрике с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... со дня обращения с Дата обезличена года, поскольку в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на назначение досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Алехин В.С. поддержал исковое заявление и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в ... ... Боева Н.А. возражала против предъявленного искового заявления, пояснив, что на основании представленных Алехиным В.С. документов, а также актов документальных проверок по факту льготной работы, в специальный стаж истца не зачтены периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; в Астркоммунэнерго с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; на Опытно-экспериментальной мебельной фабрике с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ..., поскольку его должности не поименованы Списком Номер обезличен, утвержденным ФИО5 ССР от Дата обезличена года Номер обезличен и Списком Номер обезличен, утвержденным ФИО4 РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, а также отсутствуют подтверждения работы в паросиловом хозяйстве на производственные цели. Просила в иске Алехину В.С. отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

ФИО9 ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из ФИО7 ФИО13 РФ Номер обезличенП от Дата обезличена года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

ФИО9 пункту 9 ФИО4 ФИО8 ФИО13 РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии при разрешении дел по спорам о включении периода работы в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.

Установлено, что Алехин В.С. Дата обезличена года обратился в УПФ РФ в ... ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив справки, подтверждающие трудовой стаж.

Решением УПРФ в ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен Алехину В.С. отказано включения в подсчет специального стажа периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; в Астркоммунэнерго с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... на Опытно-экспериментальной мебельной фабрике с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ....

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжки, Алехин В.С. Дата обезличена года принят .... Уволен Дата обезличена года переводом в Астркоммунэнерго на основании ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР. Дата обезличена года зачислен старшим .... Уволен Дата обезличена года по ст. 31 КЗоТ РСФСР. Дата обезличена года переведен .... Дата обезличена года переведен .... Уволен Дата обезличена года в порядке перевода.

Данные обстоятельства также подтверждены актами документальных проверок от Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года.

В соответствии с ФИО4 Совмина СССР от Дата обезличена года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" профессии машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных входят в раздел Х!У. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

ФИО9 ФИО4 СССР от Дата обезличена года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" профессии машинисты котлов, старшие машинисты котельного оборудования входят в раздел Х!!!. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

ФИО9 комитета Совета Министров ССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Госкомтруда ССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена года Номер обезличен, право на льготный стаж имеют машинисты (кочегары) котельных, занятых на обслуживании производственных котельных и производственных печей, как кочегары производственных котельных и производственных печей, раздел ХХХ!!. Списка Номер обезличен. Общие профессии.

Как следует из пояснений истца и свидетелей ФИО11, ФИО10, работа ... заключалась в обслуживании паровых котлов, регулирования горения топлива, наблюдение по контрольно-измерительным приборам давления пара и температуры воды. Данные котельные являлись производственными. Работа была сменной.

ФИО9 справке Нижнее-Волжского управления Ростехнадзора от Дата обезличена года Номер обезличен котельные: «Северные очистные сооружении», «Опытно экспериментальная мебельная фабрика треста Облремстройбыт» 1984 - 1989 годах являлись производственно - отопительными котельными с установленными паровыми котлами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды Алехин В.С. работал в качестве ... полный рабочий день, которые тождественны с профессиями ..., в связи с этим периоды работы в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; в Астркоммунэнерго с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; на Опытно-экспериментальной мебельной фабрике с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... должны быть зачтены в льготный стаж истца.

Что касается вопроса, с какого периода должна быть назначена истцу пенсия, суд исходил из ниже следующего.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии Алехин В.С. обратился в УПФ РФ в ... ... Дата обезличена года.

ФИО9 п. 1 ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя права.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Дата обезличена года Алехин В.С. имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию по не зависящим от него причинам, суд удовлетворяет его требования о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с Дата обезличена года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Алехина ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... о признании незаконным отказа назначения досрочной пенсии и обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Алехину ... в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... включить Алехину ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы:

- в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...

- в Астркоммунэнерго с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...

- на Опытно-экспериментальной мебельной фабрике с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и назначить досрочную пенсию со дня обращения с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 августа 2011 года.

Судья Е.В. Шамухамедова

решение суда на 16.08.2011 в законную силу не вступило.