2-2369/11решение о признании решения незаконным и обязании включении периода работы от 25.08.2011г.



№ 2-2369/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова ... к ФИО2 РФ в ... ... о признании решения незаконным и обязании включения периода работы в подсчет страхового стажа,

у с т а н о в и л :

Сулейманов Н.К. обратился в суд с иском к ФИО2 РФ в ... ... о включении периодов работы в подсчет страхового стажа, указав, что обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении пенсии по старости, предоставив необходимые документы и трудовую книжку, однако, в суммарную продолжительность период работы (страховой стаж) не включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... ... Производственном предприятии ... в должности ..., поскольку в трудовой книжке запись об увольнении заверена печатью АООТ ...». Полагает, что решение Пенсионного фонда о незачислении данного периода работы в страховой стаж является незаконным и просил обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в «Агропромсоюз» ... ...» в должности ...

В судебном заседании истец Сулейманов Н.К. исковое заявление поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в ... ... Боева Н.А. возражала против предъявленного искового заявления, пояснив, что трудовая книжка Сулейманова Н.К. оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министра труда и социального развития Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных ФИО6 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с этим Пенсионный Фонд не может включить период работы истца с Дата обезличена года по Дата обезличена года в «...» в должности ... в подсчет страхового стажа. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Статьями 10, 13 вышеназванного закона определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом ФИО5.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из ФИО6 ФИО10 РФ Номер обезличенП от Дата обезличена года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Установлено, что Сулейманов Н.К. обратился в УПФ РФ в ... ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справки, подтверждающие трудовой стаж.

Решением и.о. начальника УПРФ в ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен Сулейманову Н.К. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года Номер обезличен - ФЗ по имеющимся документам и сведениям ПУ без учета недостающих индивидуальных сведений за 2011 год. Из подсчета страхового стажа исключен период работы Сулейманова Н.К. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... в должности ..., так как в трудовой книжке название организации при зачислении не соответствует наименованию организации при увольнении.

Согласно письму от Дата обезличена года Номер обезличен УПРФ в ... ... разъяснил Сулейманову Н.К., что трудовая книжка заявителя оформлена с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной ФИО6 Министерства труда и социального развития Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных ФИО6 ФИО5от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с чем период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в «...» не включен в подсчет страхового стажа Сулейманова Н.К.

Как следует из представленной трудовой книжки Сулейманова Н.К., Дата обезличена года заявитель принят в порядке перевода ... в «...». Уволен Дата обезличена года по собственному желанию.

Согласно карточке юридического лица АООТ ...» в 2003 года снято с налогового учета в связи с ликвидацией.

Между тем, в судебном заседании установлено и это не оспаривалось ответчиком, а также подтверждено пояснениями свидетелей ФИО8, ФИО7 ФИО3 работал в спорный период в должности ... на ...

Основанием к отказу в подсчет указанного периода работы страхового стажа Сулейманову Н.К. явилось то, что в трудовой книжке название организации при зачислении не соответствует наименованию организации при увольнении.

Между тем, данный отказа является незаконным, так как Сулейманов Н.К. трудился в данный период и то что в трудовой книжке истца имеется название организации до переименования, не может служить основанием для не зачисления спорного периода для назначения трудовой пенсии, поскольку нарушаются гарантированные права заявителя на пенсионное обеспечение, предусмотренные ст. 39 Конституции РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Сулейманова Н.К. являются законными, обоснованными и его период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года должен быть включен в подсчет страхового стажа.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Дата обезличена года Сулейманов Н.К. не имел право на указанную пенсию, поскольку не достиг 60 летнего возраста, то суд удовлетворяет его требования о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с Дата обезличена года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сулейманова ... к ФИО2 РФ в ... ... о признании решения незаконным и обязании включения периода работы в подсчет страхового стажа удовлетворить.

Признать отказ ФИО2 РФ в ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен не включения в страховой стаж Сулейманова ... период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... в «... незаконным.

ФИО9 - ФИО2 РФ в ... ... включить в страховой стаж Сулейманова ... период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... в «...» с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Полный текст решения изготовлен 30 августа 2011 года.

Судья Е.В. Шамухамедова

Решение суда на 31.08.2011 в законную силу не вступило.