Именем Российской Федерации 26 августа 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В. при секретаре Петруниной А.А., у с т а н о в и л : Сумарокова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению муниципальным имуществом ..., Жилищному управлению ... о признании права пользования и признании права собственности, указав, что истице по месту работы была предоставлена комната Номер обезличен общей площадью 16,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ...А в 1981 году. В связи с увеличением семьи была предоставлена дополнительная комната Номер обезличен общей площадью 12,2 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ...А в 2006 году. Истица в конце июня 2006 года написала заявление о предоставлении жилой комнаты Номер обезличен в администрацию ..., данное заявление было принято для передачи в администрацию ... директором МУ БНО Маневренного фонда. В настоящий момент заявление о предоставлении жилой комнаты Номер обезличен и документ на вселение утеряны. Истица пыталась в досудебном порядке решить вопрос о приватизации занимаемого жилого помещения, однако получила отказ ввиду отсутствия документов на вселение. Просила суд признать за ней право пользования жилым помещением комнатой Номер обезличен в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен А по ... ... и признать за ней право собственности на комнату Номер обезличен в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен А по ... .... В судебном заседании истица Сумарокова Н.В., представитель истца Азизова В.М.. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить. В судебном заседании третьи лица Коноплева Е.А., Коноплева С.Р. не возражали против удовлетворения исковых требований. В судебное заседание представители ответчиков Управления муниципальным имуществом ..., Жилищного управления администрации ... не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестны. Суд с согласия истицы принял решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Суд, выслушав истицу, представителя истца, третьих лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.40 Конституции российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. В судебном заседании установлено, что Сумарокова Н.В. с Дата обезличена года зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен «а», жилая площадь 16,60 кв.м. Вместе с ней по указанному адресу проживают: Коноплева Е.А. (дочь) и Коноплева С.Р. (внучка) с Дата обезличена года. Согласно справке Жилищного управления администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенС-03-1176 наниматель спорной комнаты не определен, правовые документы на заселение отсутствуют, комната не приватизирована. Дата обезличена года между МУ БНО Маневренного фонда (исполнитель) и Сумароковой Н.В. (потребитель) был заключен договор на оказание жилищных и коммунальных услуг жилищного фонда, согласно которому исполнитель обязуется обеспечить потребителю жилищными и коммунальными услугами, а потребитель обязуется использовать предоставленные услуги и производить оплату за них в сроки, предусмотренные договором. Из письма управления контроля и документооборота администрации ... от Дата обезличена года следует, что жилищной управление администрации города подтвердило отсутствие документов, подтверждающих право на вселение Сумароковой Н.В. в жилое помещение- комнату Номер обезличен в секции Номер обезличен по ..., ... «а». Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 суду пояснила, что проживает по адресу: ..., ..., ... «а», квартира 24 комната 8. Ей также известно, что по месту работы Сумароковой Н.В. была предоставлена комната Номер обезличен, в связи с увеличением семьи впоследствии была предоставлена комната Номер обезличен. Истица предварительно писала заявление о передаче комнаты Номер обезличен, однако данное заявление и документ на вселение были утеряны. Судом установлено, что от своих прав на спорное жилое помещение истица не отказывалась, своевременно вносила оплату за проживание и коммунальные платежи, проживает в спорном жилом помещении постоянно, другого жилья не имеет. Сумарокова Н.В. в приватизации не участвовала, в собственности жилья не имеет, что подтверждается справками АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена года Номер обезличен. В настоящий момент собственником спорного жилого помещения согласно извлечению из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена года, указано Муниципальное образование «Город Астрахань». При решении вопроса о признании права пользования жилым помещением имеет значение не только факт проживания, но и другие юридически значимые обстоятельства дела. Наличие или отсутствие регистрации само по себе не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истица приобрела право проживания и пользования жилой площадью, расположенной по адресу: ..., ... ... ... комната 5, поскольку с 2006 года проживает в указанном жилом помещении, несет бремя по содержанию жилого помещения, другого постоянного жилого помещения ни в пользовании, ни в собственности не имеет, регистрация по другой комнате носит формальный характер. При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Сумароковой ... право пользования жилым помещением комнатой Номер обезличен в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен А по ... .... Признать за Сумароковой ... право собственности на комнату Номер обезличен в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен А по ... .... Разъяснить ответчику, что она вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированный текст решения изготовлен 31 августа 2011 года. Судья Е.В. Шамухамедова Заочное решение суда на 02.09.2011 в законную силу не вступило.