№ 2-2538/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Астрахань 15 сентября 2011 года Советский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Омаровой И.В., при секретаре Хараман Н.С., рас смот рев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алибекова ... к Управлению земельными ресурсами Администрации ... о признании прав собственности, у с т а н о в и л: Истец Алибеков М.А. обратился в суд с иском о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что является членом садоводческого товарищества «...», которому на основании Постановления Администрации ... ... от ... года выделен в аренду сроком на ... лет земельный участок для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в .... На основании указанного Постановления между СНТ «...» и Администрацией ... заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, зарегистрированный в комитете по земельным ресурсам и землеустройству .... В соответствии с указанным договором СПН «...» приняли в аренду земельный участок для размещения и эксплуатации садоводческих участков. Решением общего собрания членов СНТ «...» ему в пользование выделе садовый участок за .... В связи с исполнением требований Закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», общее собрании СНТ «...» ... года приняло решение о выделении из состава земель СНТ «...» земельных участков с последующим оформлением их в собственность членов СНТ «...». Указывает, что при оформлении земельного участка в собственность, произвел землеустроительные работы по подготовке проекта границ и провел кадастровые работы для постановки своего земельного участка на кадастровый учет. Однако в оформлении садового участка в собственность в административном порядке было отказано, поскольку садовый участок находится в границах шумовой зоны аэропорта «...» и до утверждения санитарного паспорта аэропорта оформление земельного участка Администрацией ... производиться не будет. Между тем, границы шумовой зоны до настоящего времени не установлены и не утверждены в установленном законом порядке, в связи с чем нарушается право граждан на получение садовых участков в собственность. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный в садоводческом товариществе «« ...», участок ..., с присвоением почтового адреса: ..., ..., ..., ..., площадью ... кв.м. В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Представитель ответчика Управления земельными ресурсами Администрации ... в судебном заседании не участвовал, извещены надлежащим образом, представили отзыв в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в их отсутствии. Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «...» ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 28 ЗК РФ). Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Судом установлено, что постановлением администрации ... ...... от ... года садоводческому товариществу «...» предоставлен в аренду сроком на ... лет в третьей зоне градостроительной ценности из состава земель сельскохозяйственного использования земельный участок площадью ... га для размещения и эксплуатации садовых участков по ул.... в ..., что также подтверждается договором аренды земель сельскохозяйственного использования от ...г. На основании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «...» (протокол ... от ... года) общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества «...» согласовало выделение земельных участков из состава земель садоводческого некоммерческого товарищества «...» всем членам товарищества и оформление их в собственность. Алибеков М.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «...» и пользуется земельным участком ..., площадью ... кв.м., находящегося по адресу: г.Астрахань, ..., садоводческое некоммерческое товарищество «...» по ул..... Из материалов дела следует, что ООО «...» по обращению Алибекова М.А. по результатам выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: г.Астрахань, ..., с/т «...», участок ...... был подготовлен межевой план, произведена топографическая съемка земельного участка. Однако в административном порядке вопрос передачи в собственность Алибекова М.А. указанного земельного участка не решен. Из замечания комитета имущественных отношений ... к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте для садоводства в СНТ «...», усматривается, что в соответствии Правилами землепользования и застройки ..., использование данного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования участков в связи с его расположением в зоне подлета самолетов аэропорта «...». Суд находит данные доводы не обоснованными и нарушающими права Алибекова М.А. на приобретение права собственности по следующим основаниям. Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Представителями ответчиков не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено. Учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как следует из заключения Астраханского филиала ФГУП «...» от ... года при условии согласования перевода садового (дачного) строения в жилой дом с органами и организациями по надзору и контролю в сфере архитектуры и градостроительства, а также установления возможности присвоения объекту статуса « жилой дом», рекомендуется присвоить земельному участку расположенному в с/т «...» уч. ... в ..., почтовый адрес: ..., ... Судом установлено, что Алибеков М.А. является собственником жилого дома, площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается свидетельством государственной регистрации права. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск о том, что спорный земельный участок расположен в шумовой зоне аэропорта ..., где запрещено использовать земельный участок под садоводство, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку исходя из п. 6 Правил землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденными решением главы МО «Город Астрахань» ... года, для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах подлета аэродрома, установлены виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон подлета аэродрома, в частности - на объекты для проживания людей. Вместе с тем, данный пункт Правил и Правила в целом содержат ограничения лишь для использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных непосредственно в зонах подлета аэродрома, и не содержит каких-либо ограничений для использования земельных участков, расположенных в шумовой зоне аэропорта г.Астрахани. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности передачи земельного участка в частную собственность, в связи с чем, исковые требования Алибекова М.А. следует признать обоснованными, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Алибековым ... право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., Садоводческое некоммерческое товарищество «...», ..., участок ..., площадью ... кв.м., с присвоением почтового адреса: ..., ..., ..., ... Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через районный суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено ... года. Судья: Омарова И.В.