решение от 13.09.2011г. №2-2630\11 о включении периодов работы в подсчет страхового стажа.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-2630\11

13 сентября 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

Председательствующего судьи: Иноземцевой Э.В.,

При секретаре: Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князихина ... к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периодов работы в подсчет страхового стажа,

У С Т А Н О В И Л:

Князихин Д.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периодов работы в подсчет страхового стажа, указав, истец обратился в Пенсионный фонд отделения по Астраханской области в Советском районе г. Астрахани с заявлением о начислении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста. Исследовав записи в трудовой книжке, инспектор обнаружила нарушение: при переводе из ПМК № ... треста «...» в кооператив «...» не была сделана запись об увольнении в порядке перевода, заверенная подписью руководителя и заполнению трудовых книжек. В связи с этим истцу было предложено взять архивную справку о рабочем стаже в ПМК № ... и ПК Строитель, где истец проработал с ... по ... года Архивным отделом администрации Приволжского района Астраханской области была выдана справка в которой сообщалось, что приказы по личному составу за 1989-1992 года кооператива «...» на хранение в архивный отдел не поступали, поэтому подтвердить факт приема и увольнения невозможно. На основании изложенного просит зачесть в подсчет страхового стажа период работы в ... треста «...» с ... года по ... год в должности повара.

Определением Советского района г. Астрахани от ... года, истец уточнил исковые требования, просил обязать Пенсионный фонд РФ Отделение по Астраханской области Управление в Советском районе г. Астрахани включить период работы с ... года по ... год в должности повара в ... треста «...» в подсчет страхового стажа.

В судебном заседании истец Князихин Д.И., представитель истца Князихина Д.Ю., действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали в полном объеме, просили обязать Пенсионный фонд РФ Отделение по Астраханской области Управление в Советском районе г. Астрахани включить период работы с ... года по ... года в должности повара в ... тресте «...» в подсчет страхового стажа.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила суд оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В судебном заседании установлено, Князихин Д.И. ... года рождения, обратился в Пенсионный фонд отделения по Астраханской области в Советском районе г. Астрахани с заявлением о начислении пенсии в связи с достижением пенсионного возраста.

Исследовав записи в трудовой книжке, инспектор обнаружила нарушение: при переводе Князихина Д.И. из ... треста «...» в кооператив «... не была сделана запись об увольнении в порядке перевода, заверенная подписью руководителя и печатью организации, что противоречит требованиям инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Правительства Министерства труда и социального развития РФ от ...

Согласно письма от ... года Пенсионного фонда РФ, записи при увольнении работника должны заверяться подписью руководителя, либо подписью ответственного лица, и печатью организации, либо печатью кадровой службы данной организации. В связи с нарушениями инструкции от ..., при назначении пенсии, невозможно зачесть в подсчет страхового стажа период работы в ПМК № ... треста «...» с ... года по январь ... года в должности повара, так как запись об увольнении заверенная печатью работодателя и подписью ответственного лица отсутствует.

Согласно архивной справке от ... года ..., приказы по личному составу за ... годы и лицевые счета за ... годы ... и приказы по личному составу за ... год кооператива «...» на хранение в архивный отдел не поступали поэтому подтвердить факт приема и увольнения Князихина Д.И. не предоставляется возможным. Согласно лицевых счетов рабочих и служащих ПМК-... и кооператива «...» Князихин Д.И. значится с ... года по ... года.

Как видно из справки архивного отдела муниципального образования «Приволжский район Астраханской области» от ... года № ..., решением исполкома Приволжского районного Совета народных депутатов Астраханской области от ... года № ... на базе ... треста «...» создан кооператив «... Решением от ... года № ... «...» зарегистрирован производственный кооператив (ПК) «... На основании постановления главы администрации Приволжского района от ... года № ... был зарегистрирован устав кооператива «...». На основании постановления главы администрации Астраханской области от ... «О государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности на территории» и решения арбитражного суда Астраханской области ... года, глава администрации принял постановление о ликвидации ПК «...» (постановление ... года).

Таким образом, период работы с ... год не подтвержден, в связи с чем Пенсионный фонд считает невозможными зачесть в подсчет страхового стажа данный период работы.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховых взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.

Свидетель ...

...

...

...

Установлено, что Князихин Д.И. работал в ... года, что подтверждается записью № ... в трудовой книжке, в которой указано: «уволен в порядке перевода в ... Запись заверена подписью и.о. инженера отделов кадров и печатью организации из которой Князихин Д.И. был переведен, а именно ... треста «...» «...». Далее следует запись № ... сделанная в том же месяце и году о том, что истец был принят поваром в столовую ... треста «...». Записи сделаны в соответствии с инструкцией по заполнению трудовых книжек, а значит могут считаться доказательством рабочего стажа истца в ... с 1984 года. Далее следует запись № ... о том, что в сентябре ... года истец переведен членом трудового коллектива ПК «... который был создан на базе ... в том же ... году, что подтверждается выпиской из справки № ... года, выданной Архивным отделом Администрации Муниципального образования «...» Астраханской области.

Из разъяснения от 17 октября 2003 года № 4 о некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», разъяснено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включается все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Князихина Д.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить Князихину ... в подсчет страхового стажа период его работы с ... года в должности повара в ...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение изготовлено 19 сентября 2011 года.

Судья Иноземцева Э.В.