РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 2-2558\11 16 сентября 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: Председательствующего судьи: Иноземцевой Э.В., При секретаре: Кулбасовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потеевой ... к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании действий незаконными, о включении периодов работы в подсчет страхового стажа, У С Т А Н О В И Л: Потеева С.Р. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании действий незаконными, о включении периодов работы в подсчет страхового стажа, указав, истцом было подано заявление в УПФР в Советском районе г. Астрахани о назначении пенсии по старости. Была представлена трудовая книжка. Истец работала в должности буфетчицы в чайной № ... уборщицы, мойщицы посуды Военторга ... в период работы с ... года. Письмом истцу было сообщено, в связи с тем, что с нарушениями инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ... и правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ..., кроме того в трудовой книжке отсутствует дата приказа о зачислении, а дата и приказ об увольнении дописаны другими чернилами и другим подчерком при назначении трудовой пенсии по старости из подсчета страхового стажа будет исключен период работы в должности буфетчицы в чайной ... уборщицы, мойщицы посуды Военторга № ... в период работы с ... года. На основании изложенного просит признать действия УПФР по Советскому району г. Астрахани по отказу включения период работы с ... года Потеевой С.Р. в подсчете страхового стажа для назначения пенсии незаконным. Обязать УПФР ГУ по Советскому району г. Астрахани включить период с ... года в подсчет страхового стажа для назначения пенсии. В судебном заседании истец Потеева С.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила суд оставить без удовлетворения. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими. Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены. Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В судебном заседании установлено, Потеевой С.Р. было подано заявление в УПФР в Советском районе г. Астрахани о назначении пенсии по старости. Согласно трудовой книжки Потеева С.Р. работала в должности буфетчицы в чайной ... уборщицы, мойщицы посуды Военторга № ... в период работы с ... года. Согласно письма от ... в связи с нарушениями инструкции при назначении пенсии из страхового стажа будет исключен период работы с ... года в должности буфетчицы в чайной № ... уборщицы, мойщицы посуды Военторга № ... поскольку сведения о работе внесены в раздел «...». Кроме того, в трудовой книжке отсутствует дата приказа о зачислении, а дата и приказ об увольнении дописаны другими чернилами и другим подчерком. Согласно справке Агентства по делам архивов Астраханской области от ..., документы по личному составу Военторга-... на хранение в АОГУ «...» не поступали, поэтому выдать справку о работе Потеевой С.Р., ... года рождения не представляется возможным. Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 2 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховых взносы в пенсионный фонд, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж. ... ... ... ... ... Согласно трудовой книжке Потеева С.Р., ... года, принята временно буфетчицей в чайную № ... года переведена на должность уборщицы на ... ставки мойщицы посуды. ... года переведена буфетчицей в чайную № ... года уволена по собственному желанию. Из разъяснения от 17 октября 2003 года № 4 о некоторых вопросах установления трудовой пенсии в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», разъяснено, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в указанный стаж включается все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Потеевой С.Р. подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать действия Управления пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Астрахани по отказу включения период работы с ... года Потеевой ... в подсчете страхового стажа для назначения пенсии незаконными. Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить Потеевой ... период её работы в Военторге № ... года по ... года в подсчет страхового стажа для назначения пенсии. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Астрахани. Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2011 года. Судья Иноземцева Э.В.