2-3028/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Ефремовой И.В. при секретаре Тяско О.М., у с т а н о в и л: Карпова В.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, указав, что с апреля ДАТА г. является членом садоводческого товарищества «...», которому на основании постановления администрации ... от ДАТАг. НОМЕР был предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в ... .... На основании указанного постановления ДАТА между администрацией ... и садоводческим товариществом «...» заключен договор НОМЕР аренды земель сельскохозяйственного использования, зарегистрированный в последующем в комитете по земельным ресурсам и землеустройству ..., в соответствии с которым с/т «...» приняло в аренду сроком на 50 лет земельные участки, общей площадью ... гектара для размещения и эксплуатации садовых участков. Между истицей и с/т «... был заключен договор о закреплении за ней земельного участка НОМЕР, площадью ... кв.м. Просит суд признать за ней в целом право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., садоводческое некоммерческое товарищество «...» по ул.... В судебном заседании представитель истца Рабинович С.М., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. В судебное заседание истец Карпова В.А. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела без ее участия. В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.Астрахани, Управления земельными ресурсами администрации г.Астрахани, возражает против удовлетворения исковых требований, решением городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» от ДАТА года НОМЕР утверждены Правила землепользования и застройки г.Астрахани, в соответствии с которыми действуют градостроительные зоны в каждой из которых действует градостроительный регламент, который устанавливает вид разрешенного использования объектов недвижимости. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, который в соответствии с указанными правилами входит в шумовую зону аэропорта. Кроме того, указанными Правилами устанавливаются виды запрещенного использования, включая шумовую зону аэропорта. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку. Просил суд в удовлетворении иска отказать. В судебное заседание представитель ответчика Комитета по градостроительству и архитектуре администрации г.Астрахани - не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна. В судебное заседание представитель третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества «...» не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, исковые требования признают в полном объеме. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Судом установлено, что постановлением администрации ... НОМЕР от ДАТАг. садоводческому товариществу «Родничок» предоставлен в аренду сроком на 50 лет в третьей зоне градостроительной ценности из состава земель сельскохозяйственного использования земельный участок площадью ... га для размещения и эксплуатации садовых участков по ... в ..., что также подтверждается договором аренды земель сельскохозяйственного использования от ДАТАг. На основании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «...» (протокол НОМЕР от ДАТАг.) общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок» согласовало выделение земельных участков из состава земель садоводческого некоммерческого товарищества «Родничок» всем членам товарищества и оформление их в собственность. Карпова В.А. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «...» с апреля ДАТА по настоящее время, что подтверждается членской книжкой садовода. Карпова В.А. пользуется земельным участком НОМЕР, площадью ... кв.м., находящимся по адресу: ..., ..., садоводческое некоммерческое товарищество «...» по ..., что подтверждается справкой от ДАТАг. Из материалов дела следует, что ДАТА г. ООО «...» по обращению Карповой В.А. был выполнен межевой план земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., с/т «...», участок НОМЕР. Из информационного письма Комитета имущественных отношений г. Астрахани НОМЕР от ДАТАг. усматривается, что в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки г.Астрахани, использование данного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования участков в связи с его расположением в зоне подлета самолетов аэропорта «...». Суд находит данные доводы не обоснованными и нарушающими права Карповой В.А. на приобретение права собственности по следующим основаниям. Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Представителями ответчиков не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено. Кроме того, истцом в судебное заседание представлены разрешительные документы о передаче в собственность земельного участка НОМЕР в садоводческом товариществе «... Кросиной А.А.. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Карпова В.А., являясь членом садоводческого товарищества «...», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком с ... года, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, в связи с чем на нее распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и она в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок. Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, суд приходит к выводу, что исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, что подтверждается заявлением председателя общества, местонахождение земельного участка не исключает возможности передачи его в частную собственность, в связи с чем иск Карпова В.А. обоснован и подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Карповой В.А. право собственности в целом на земельный участок площадью ... кв.м., находящийся по адресу: ..., ..., садоводческое некоммерческое товарищество «... по ..., участок НОМЕР. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение. Мотивированный текст решения изготовлен 03.10.2011года. СУДЬЯ: И.В. Ефремова