Дело № 2-2132/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Юденковой Э.А., при секретаре Болышевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «...» в интересах неопределенного круга потребителей к ... Хаюровой ... о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, У С Т А Н О В И Л: Истец Астраханская региональная общественная организация «... обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Хаюровой С.А. о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда, указав, Дата обезличена года общественными инспекторами АРПОО «...» на основании направления Номер обезличен была проведена проверка бара-закусочной ... расположенного по адресу: г.Астрахань, .... По результатам проверки составлен акт Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором зафиксированы следующие нарушения законодательства: отсутствует информация о предпринимателе, государственной регистрации предпринимателя; нарушено право потребителя на безопасность товара и оказания услуг; в реализации имеется товар без соответствующей маркировки, а именно, отсутствует информация о наименовании товара, составе сырья, изготовителе, юридическом адресе изготовителя, в реализации имеется товар с истекшим сроком годности. Просил суд признать действий ... Хаюровой С.А. незаконными, нарушающими права потребителя в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, товара без маркировки, реализации товара с истекшим сроком годности, нарушение прав потребителей на безопасность товара и оказания услуг; обязать ... Хаюрову С.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ... Хаюрову С.А. довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «...» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании представитель истца Полетаева А.О., доводы, изложенные в иске, поддержала, просила суд признать действий ... Хаюровой С.А. незаконными, нарушающими права потребителя в части отсутствия информации о государственной регистрации предпринимателя, товара без маркировки, реализации товара с истекшим сроком годности, нарушение прав потребителей на безопасность товара и оказания услуг; обязать ... Хаюрову С.А. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика ... Хаюрову С.А. довести до сведения потребителей решение суда путем опубликования его в информационном бюллетене «Защита ...» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании ответчик ... Хаюрова С.А. исковые требования не признала, пояснила, что является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в кафе-закусочная «Саввой», расположенном по адресу: г.Астрахань, .... При проведении проверки Дата обезличена года она не присутствовала, об уважительности причины сообщила общественному инспектору по телефону. В работе используется только товар, имеющий необходимые свидетельства и на момент проверки все сертификаты, подтверждающие безопасность товара у нее имелись. Кроме того, она осуществляет деятельность по общественному питанию, вся продукция перерабатывается, в розницу товар не продается. Кроме того, продуктами питания она не торгует, в реализации не было продуктов с просроченным сроком. Просила суд в удовлетворении иска отказать. Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Астраханской области Русейкина О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования оставила на усмотрение суда, одновременно пояснила, что проверка АРПОО «...» проведена незаконно, поскольку была проведена в отсутствие ИП, либо его представителя. Для проверки срока годности продуктов необходимо пройти на склад, однако данные действия проведены не были. Кроме того, фиксация продуктов питания с истекшим сроком годности производится в присутствии понятых. Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). В силу ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. В судебном заседании установлено, что Астраханская региональная правозащитная общественная организация «...» зарегистрирована Дата обезличена года в Управлении Министерства юстиции РФ по Астраханской области. В соответствии с положениями Устава, основными целями Астраханской региональной правозащитной общественной организации ...» является содействие в защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, безопасных для жизни и здоровья. Согласно ст.9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. На основании ст.ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и реализуемых им товарах, которая в наглядной и доступной форме доводится до его сведения. Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров, адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Статья 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается. В судебном заседании установлено, что на основании направления Номер обезличен от Дата обезличена года в баре-закусочной по ... была проведена проверка на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания. По результатам проверки представителями АРПОО ...» был составлен акт Номер обезличен, в котором указаны следующие нарушения: на вывеске отсутствует информация о предпринимателе (Ф.И.О.), сведения о государственной регистрации предпринимателя; отсутствует ветсанитарэкспертиза на мясо- говядину и свинину; отсутствует акт гарантийного фитосандосмотра на овощи и фрукты: картофель, лук, морковь, капусту, петрушку, апельсины, яблоки; отсутствует маркировочный ярлык; качественное удостоверение на яйцо куриное; в реализации имеется товар с истекшим сроком годности, а именно: килька вяленая, рыба и вобла вяленая, грецкие орехи, чипсы. С направлением о проведении проверки ознакомлена Базаралиева, о чем свидетельствует её подпись, проверка была проведена в отсутствие ... Хаюровой С.А. В судебном заседании ответчик Хаюрова С.А. пояснила, что ... работает в баре барменом, доверенность на представление её интересов, либо иных полномочий последней она не выдавала, в связи с чем, она не имела права подписи на направлении. Суд находит данные доводы обоснованными. Кроме того, указанные в акте проверки нарушения опровергаются представленными в судебное заседание сертификатами соответствия, декларациями соответствия, экспертным заключением Номер обезличен ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области». Акт от 94\11 от Дата обезличена года, составленный сотрудниками общественной организации, не являются для суда абсолютным доказательством, поскольку составлен не государственными контролирующими органами. Фактически данный акт - это всего лишь форма фиксации свидетельских показаний лиц, их подписавших. Кроме того, нормами действующего законодательства не закреплен принцип того, что акты, составляемые общественными организациями, являются для суда абсолютными доказательствами, это не протоколы административных правонарушений, составляемые государственными контролирующими органами. В судебном заседании ответчик Хаюрова С.А. пояснила, что вся необходимая информация о предпринимателе имеется на стенде, а также в папке, которая находится на барной стойке и доступна для посетителей. Согласно ст.ст. 55, 59, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иной не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебное заседание представителем истца не представлено доказательств нарушения ответчиком прав потребителей, правил торгового и иных видов обслуживания. Анализируя представленные в судебное заседание доказательств, в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Астраханской региональной общественной организации «...» удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : В удовлетворении иска Астраханской региональной общественной организации «...» в интересах неопределенного круга потребителей к ... Хаюровой ... о признании действий незаконными, обязании прекратить противоправные действия, опубликовать решение суда отказать. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней. Полный текст решения изготовлен 4 октября 2011 года. Судья Э.А. Юденкова