2-2952/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» сентября 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М.,

при секретаре Сарсеновой Ф.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохлачева ... к Управлению Земельными ресурсами г.Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительству при Администрации г.Астрахани, третьему лицу ... о признании права собственности, 

установил:

Хохлачев А.М. обратился в суд исковым заявлением к управлению земельными ресурсами администрации г.Астрахани, комитету по архитектуре и градостроительству при Администрации г.Астрахани, третьему лицу Садоводческое товарищество «Зодчий» о признании права собственности, указав в обоснование своих требований, что на основании договора купли-продажи от ...г. истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., площадью ... кв.м. На данном земельном участке расположен садовый дом (лит. А) без права регистрации проживания. В Астраханском филиале ФГУП «Ротехинвентаризация-Федералъное БТИ» истец получил извлечение из технического паспорта ..., из которого следует, что дом Литер А, находящийся по адресу: г.Астрахань, Советский район, с/т «...», участок ..., имеет общую площадь ... кв.м. В управлении Федеральной регистрационной службы по Астраханской области ...г. ему выдали Свидетельство о регистрации права собственности на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на земельном участке, назначение: нежилое.

После этого Хохлачев А.М. обратился в Администрацию города Астрахани с заявлением о возможности перевода садового дома в жилой с присвоением почтового адреса. ...г. из Комитета по архитектуре и градостроительству г.Астрахани ... был получен ответ, из которого следует, что нужно обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на принадлежащее здание как на индивидуальный жилой дом.

...г. в ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истец получил заключение о рекомендуемом адресе, из которого следует, что в случае присвоения объекту статуса «жилой дом», рекомендовано присвоить земельному участку, расположенному в с/т «Зодчий» участок 11 в Советском районе почтовый адрес: ул. Ароматная дом 12.

Согласно заключению ООО «АБ Форма», следует: анализ состояния основных строительных конструкций садового дома (лит. А) на участке ... в садоводческом товариществе «Зодчий» в Советском районе г.Астрахани выполнялся в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная. Данное здание может использоваться в качестве жилого без выполнения дополнительных работ по перепланировке или переустройству.

Согласно заключению эксперта о соответствии объекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам следует, что садовый дом (литер А) по адресу: г.Астрахань. Советский район, с/т «...», участок 11 соответствует требованиям СанПин 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПин 2....-10 «Изменения и дополнения ... к СанПин 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может быть использовано как жилой дом.

Данное строение не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом права и интересы других лиц.

            В настоящее время истцом собраны все необходимые заключения компетентных органов, в связи с чем ФИО4 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 183,4 кв.м., расположенный в ... район, ... дом. 12

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по градостроительству и архитектуре администрации ..., в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которому, учитывая представленные в их адрес документы, а также принимая во внимание решение межведомственной комиссии по самовольному строительству (протокол ... от ...), возражают в удовлетворении заявленных требований, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Астрахани жилой дом по указанному адресу расположен в шумовой зоне аэропорта «Аэропорт-Астрахань», просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Управления земельными ресурсами г.Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица - ...» -  председатель ФИО3, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ... года на основании договора купли-продажи б/н истцом приобретен земельный участок ..., расположенный по адресу: г. Астрахань Советский район с.т. «..., в районе аэропорта», общей площадью ... кв.м. л.д. 7). На основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года правообладателем земельного участка ... площадью ... кв.м., по адресу г. Астрахань, Советский район, ... расположенный в районе аэропорта является Хохлачев А.М. л.д.6).

Согласно извлечению из технического паспорта ... истцом Хохлачевым А.М. был самовольно возведен садовый дом литера «А» общей площадью ... кв.м. л.д. 10-13).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов дела усматривается, что Комитет по градостроительству и  архитектуре администрации г. Астрахани возражает по поводу размещения на данном земельном участке жилого дома, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Астрахани жилой дом по указанному адресу расположен в шумовой зоне аэропорта «Аэропорт-Астрахань»

Согласно заключению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... от ...г. при условии согласования перевода садового строения в жилой дом с органами и организациями по надзору и контролю в сфере архитектуры и градостроительства, а также установления возможности присвоения объекту статуса «жилой дом», рекомендовано земельному участку в с/т «...» уч.... в Советском районе почтовый адрес ул.... 

Согласно заключению ООО «АБ Форма», все основные строительные конструкции садового дома (лит.А) на участке ... в садоводческом товариществе «... » в Советском районе г. Астрахани находятся в работоспособном состоянии, и позволяют использовать здание в качестве жилого дома без выполнения строительных работ по перепланировке и переустройству л.д. 18-23).

На основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» от ... ... садовый дом (литер «А») по адресу: г.Астрахань г. Астрахань Советский район с.т. «...» уч.... соответствует

требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и может быть использован как жилой дом.  л.д.29)

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца не угрожают жизни и здоровью граждан и не затрагивают интересы других лиц, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Доводы администрации города Астрахани о том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Астрахани жилой дом по указанному адресу расположен в шумовой зоне аэропорта «Аэропорт-Астрахань», судом не могут быть приняты во внимание, поскольку исходя из п. 6 Правил землепользования и застройки г.Астрахани, утвержденными решением главы МО «Город Астрахань» ... года, для земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в зонах подлета аэродрома, установлены виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон подлета аэродрома, в частности - на объекты для проживания людей.

Вместе с тем, данный пункт Правил и Правила в целом содержат ограничения лишь для использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных непосредственно в зонах подлета аэродрома, и не содержит каких-либо ограничений для использования земельных участков, расположенных в шумовой зоне аэропорта г.Астрахани.

Согласно ст.46 Воздушного Кодекса РФ проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.

Из приведенной выше нормы следует, что проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан.

В данном случае, нарушений требований безопасности полетов воздушных судов не имеется. Истец использует земельный участок в пределах границ, который ему принадлежит на законных основаниях. За время пользования земельным участком претензий к истцу со стороны администрации аэропорта г. Астрахани не имелось. Доказательств того, что спорное домовладение расположено в приаэродромной, шумовой территории, не представлено.

Кроме того, как следует из представленного постановления администрации города Астрахани от ...г. земельные участки предоставлялись гражданам в данной зоне для использования под садоводство, между тем Правила землепользования и застройки г. Астрахани утверждены решением главы МО «Город Астрахань» ... года.

При указанных выше обстоятельствах и в связи с тем, что признание права собственности на садовый дом литера «А» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования Хохлачева А.М. подлежат удовлетворению.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ суд,

решил:

 Исковые требования Хохлачева ... к Управлению земельными ресурсами администрации города Астрахани, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации г.Астрахани о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Хохлачевым ... право собственности на самовольно возведенный жилой дом литер «А», общей площадью ... кв.м.,

расположенный по адресу г.Астрахань, Советский район ул....

Решение может быть обжаловано в астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

          Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2011 года.

Судья А.М. Алтаякова