2-3113/11 Решение от 17.10.11 о признании права собственности



2-3113/2011 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года г.Астрахань

Советский районный суд гор. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Алтаяковой А.М.

при секретаре Папикян Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ремиева <данные изъяты> к Жилищному управлению администрации ..., Управлению федеральной миграционной службы России по ... в ... о признании приобретшим права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ремиев Э.С. обратился в суд с исковым заявлением к Жилищному управлению администрации ..., Управлению федеральной миграционной службы России по ... в ... о признании приобретшим права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование своих требований, что с ... он состоит на регистрационном учете по адресу ......., данное жилое помещением было предоставлено истцу ... в котором он работал. Одновременно истцу была предоставлена комната ..., в которм он фактически проживает. В настоящее время предприятие, в котором выдавались комнаты ликвидировано. При предоставлении комнат ... и ..., дом имел статус общежития. На основании распоряжения ... от ... ...-... « О передаче имущества из государственной собственности ... в муниципальную собственность» общежитие в ... было передано в муниципальную собственность. Для решения вопроса о приватизации истец обратился в заявлением в жилищное управление, однако ему было отказано в приватизации, в связи с отсутствием документа, подтверждающего вселение в комнату ... Истцом оплачиваются все коммунальные услуги, в том числе за комнату ... платеж идет суммарный по площади. Считает, что он фактически приобрел право пользования комнатой ... В настоящее время комнаты ... ... объединены в одно жилое помещение под номером ..., состоящее из ... комнат общей площадью ... кв.м. Просит суд признать Ремиева Э.С. приобретшим право пользования жилым помещением комнатой ..., .... Признать за истцом право собственности на комнату ... ... общей площадью ... кв.м.

В судебном заседании истец –Ремиев Э.С. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования – ФИО14, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ФИО18, ФИО15 – о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель ответчика – Жилищного управления администрации г. ФИО16 возражал против удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием договора социального найма и регистрации истца по адресу ... ком....

Представитель ответчика – УФМС России по ... в ..., в судебное заседание не явился, представили в суд заявление, согласно которому просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, решении по делу оставляют на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца - Ремиева Э.С., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО14, представителя ответчика – Жилищного управления администрации ...ФИО17, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе и несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возместить реализацию этого права.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Должно также учитываться, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 года) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма после 1 марта 2005 года.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, что это жилое помещение является изолированным.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, Ремиев Э.С. ранее проживал в комнате ..., ... по ... .... с ..., кроме того ему была предоставлена комната ... с момента предоставления данной комнаты он фактически владеет и пользуется данным жилым помещением.

На основании справки Государственного предприятия ... от ... сообщает, что Ремиев Э.С. являлся работником предприятия, в пользование которому было предоставлено ... комнаты ... в общежитии по .... Согласно бухгалтерским данным оплату Ремиев Э.С. производил исправно за ... кв.м. ... на основании распоряжения ... от ... ...... «О передаче имущества из государственной собственности ... в муниципальную собственность муниципального образования «...» ... и распоряжения администрации ... от ... ... общежитие по акту приема – передачи было передано ... ... и снято с баланса ...

Согласно домовой книге в ... зарегистрирован Ремиев Э.С. с ..., ФИО14, с ..., Ремиев С.Э. с ..., ФИО15 с ...

Согласно извлечению из технического паспорта ... комната ... ..., общей площадью ... кв.м состоит на балансе ... по состоянию на ....

Ремиев Э.С. обратился в Управление Муниципального имущества ... с вопросом о приватизации комнаты ..., однако ему сообщили, что комната ... по ... является объектом собственности муниципального имущества .... По вопросам заключения договора социального найма, прописки и передачи в собственность в порядке приватизации комнаты необходимо обратиться в жилищное управление администрации ..., так как данные вопросы не относятся к полномочиям управления муниципального имущества

Согласно ответу на обращение Жилищное управление администрации от ... ..., в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в комнату .... по ... у администрации города отсутствуют основания для положительного решения вопроса приватизации жилого помещения.

В судебном заседании свидетель – ФИО19 суду пояснила, что проживает в комнате ... ..., работала на заводе ... лет, также как и истцу ей была предоставлена комната в которой она проживает. Знает что более ... лет в комнате ... проживает истец, он оплачивает коммунальные услуги, в комнате имеются его вещи и другие бытовые принадлежности.

Судом установлено, что истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате

(...). По мнению суда, указанное жилое помещение в настоящее время утратило статус «общежитие».

Согласно справке ... от ..., выданной ... Ремиев Э.С. в приватизации ранее не участвовал, собственности за ним не значится.

При таких обстоятельствах, и учитывая, что требования истца не нарушает прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ремиева ... к Жилищному управлению администрации ..., Управлению федеральной миграционной службы России по ... в ... о признании приобретшим права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать Ремиева ... приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., дом...., комната ...

Решение может быть обжаловано суд в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10 дней с момента вынесения мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ....

Судья: А.М. Алтаякова