№ 2-3167/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 ноября 2011 года Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Колбаевой Ф.А., при секретаре: Голиковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, У С Т А Н О В И Л: ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении пенсии, обязании включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить со дня его обращения ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований истец указал, что в спорный период работал в должности газосварщика, однако этот период работы при рассмотрении его заявления о назначении пенсии не включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по тем основаниям, что должность газосварщика не включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и дополнений к этим спискам» от 11 мая 1993 года №105. Истец считает отказ Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии незаконным, поскольку должность газосварщика поименована указанным списком. ФИО3 просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении ему трудовой пенсии и обязать ответчика включить указанный период его работы в должности газосварщика в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержал, изложив доводы, указанные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика - Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда России в <данные изъяты> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска, поскольку УПФР в <данные изъяты> правомерно отказано в зачете спорного периода работы истца в специальный стаж, в связи с тем, что должность газосварщика не включена в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и дополнений к этим спискам» от 11 мая 1993 года №105. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст.ст.2 и 18 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими. Согласно Постановления Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» разъяснено, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03.06.2004 г по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены. Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальной страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Согласно постановлению Министерства труда РФ «об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 и дополнений к этим спискам» от 11 мая 1993 года №105, профессия газосварщика включена в список работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ч.1 п.п. 2 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается материалами дела. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, ФИО3 отказано в назначении пенсии, поскольку его специальный стаж составляет 10 лет 7 месяцев 2 дня. Такой длительности специального стажа недостаточно для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не включен спорный период работы истца. Судом установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газосварщика в <данные изъяты> что подтверждается записями в трудовой книжке ФИО3 №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и ответчиком не оспаривается. Должность газосварщика поименована в Списке производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Как усматривается из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, ответчик не оспаривает наличие у истца специального стажа, длительностью 10 лет 7 месяцев 2 дня. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общая продолжительность специального стажа ФИО3, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, равняется 13 годам 7 месяцам 2 дням, исходя из следующего расчета: 10 лет 7 месяцев 2 дня + 3 года. Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит, что истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, что действующим законодательством предусмотрено в качестве необходимого основания для досрочного назначения трудовой пенсии. Ответчик не оспаривает, что общий трудовой стаж ФИО3 составляет 35 лет 4 месяца 09 дней и превышает 25 лет, что действующим законодательством также предусмотрено в качестве необходимого основания для досрочного назначения трудовой пенсии. Поскольку ФИО3 проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд приходит к убеждению, что трудовая пенсия по старости должна быть назначена ему по достижении возраста 55 лет. В связи с тем, что в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию и, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился за назначением пенсии с 55-летнего возраста, а ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет, суд приходит к выводу, что ФИО3 должна быть назначена пенсия со ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.18, 39 Конституции РФ, п.п.2 ч.1 ст.27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-214 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначить пенсию, – удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ФИО3 – незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> включить период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначив пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение. Судья Ф.А. Колбаева Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2011 года. Судья Ф.А. Колбаева <данные изъяты> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>