№ 2-3414/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года г.Астрахань Советский районный суд г.Астрахани в составе: председательствующего судьи Алтаяковой А.М., при секретаре Симоненко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лариной .. к Управлению земельными ресурсами администрации .... о признании права собственности на земельный участок, у с т а н о в и л: Истец Ларина Л.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что с .... является членом ... расположенного в ...., .... ...., и в пользовании у нее находится участок ...., площадью .... кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода, а также заключением, выданным председателем .... ФИО7 С целью оформления права собственности на указанный земельный участок истец обратилась в .... для проведения работ по межеванию земельного участка, представленная для согласования схема расположения земельного участка .... для садоводства в .... была согласована Комитетом по архитектуре и градостроительству ..... Однако комитетом имущественных отношений .... в утверждении схемы было отказано. Согласно письма от .... данный земельных участок расположен в .... .... по .... и ...., что противоречит требованиям п. .... СанПин .... «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Отказ в согласовании схемы расположения земельного участка свидетельствует о воспрепятствовании ей в предоставлении в собственность находящегося у нее в пользовании земельного участка, в связи с чем просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью .... кв.м., расположенный в .... по адресу: .... Истец в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки не известна. В судебном заседании представитель истца Лариной Л.В. – ФИО4 исковые требования, поддержала и просила их удовлетворить Представитель ответчика Управления земельными ресурсами Администрации .... в судебном заседании не участвовал, извещены надлежащим образом. Предоставили отзыв на иск, из которого усматривается, что администрация возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку решением .... «....» от .... .... утверждены Правила землепользования и застройки ...., в соответствии с которыми действует, градостроительные зоны в каждой из которых действует градостроительный регламент, который устанавливает вид разрешенного использования объектов недвижимости. Данный участок истца расположен в .... В силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил с согласия ответчика рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего. В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 28 ЗК РФ). Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. Согласно протокола .... заседания .... от .... отведены земельные участки для .... в районе .... по .... рабочим и служащим предприятий, организаций и учреждений согласно приложению .... и выкопировки из плана переданного городу участка. Также отведены земельные участки для .... в районе .... .... согласно приложения .... и выкопировки с плана ..... Истец Ларина Л.В. с .... является членом .... и пользуется земельным участком .... по адресу: ...., ...., что подтверждается заключением .... и членской книжкой .... выданной .... Однако в административном порядке вопрос передачи в собственность Лариной Л.В. указанного земельного участка не решен. Документы на оформление земельного участка в собственность в порядке ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» поданы истицей в Комитет имущественных отношений ...., однако в административном порядке вопрос передачи в собственность истца указанного земельного участка не решен. Суд находит данные доводы не обоснованными и нарушающими права .... на приобретение права собственности по следующим основаниям. Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Представителями ответчиков не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено. Учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью. Кроме того, тот факт, что спорный земельный участок расположен в .... ...., где запрещено использовать земельный участок под ...., не могут быть приняты во внимание судом, поскольку ответчиком не представлены доказательства в обоснование своих доводов. Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности передачи земельного участка в частную собственность, в связи с чем, исковые требования Лариной Л.В. следует признать обоснованными, подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Лариной ... к Управлению земельными ресурсами администрации .... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Лариной ... право собственности на земельный участок .... площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ...., .... Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения или изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено ..... Судья: ... Алтаякова А.М.