2-3632\11 от 23.11.11 о признании решения незаконным



Дело № 2-3632/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Юденковой Э.А.,

при секретаре Болышевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барбашовой ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г. Астрахани о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Барбашова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что с ноября 1984 года по август 1990 года работала в <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ приказом ТПТО «<данные изъяты>» преобразовано в экспериментальное предприятие народно-художественных промыслов «<данные изъяты>». Однако при увольнении в августе 1990 года в трудовой книжке работник отдела кадров работодателя поставил печать прежней организации, не соответствующей названию преобразованного предприятия. В связи с допущенными нарушениями при назначении трудовой пенсии УПФР в Советском районе г. Астрахани исключен период работы в ЭПО <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время данное предприятие ликвидировано. Просила суд включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Экспериментальном <данные изъяты>-<данные изъяты>» в дальнейшем <данные изъяты>-<данные изъяты>», в должности <данные изъяты>, <данные изъяты>

В судебном заседании истец Барбашова Т.А. поддержала исковое заявление и просила удовлетворить его в полном объеме, включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в дальнейшем <данные изъяты>

Представитель УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в графе производится запись о принятии в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности, специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу заносится дата и номер приказа или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи при увольнении работника должны заверяться подписью руководителя и печатью организации, либо печатью кадровой службы данной организации. В связи с нарушением вышеуказанной инструкции при назначении трудовой пенсии по старости из подсчета страхового стажа был исключен спорный период работы и истцу рекомендовано обратиться в суд. Просила в иске Барбашовой Т.А. отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.2, 18, 39 Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно ст. 10 ч. 1 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Из Постановления Конституционного Суда РФ № 11-П от 03 июня 2004 года по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации - быть сущностно взаимообусловлены.

Таким образом, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

В судебном заседании установлено, что Барбашова Т.А. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Письмом УПРФ в Советском районе г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ Барбашовой Т.А. отказано в включении в подсчет страхового стажа периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно записям в трудовой книжки, Барбашова Т.А. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом на новые условия труда установлена должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию по уходу за ребенком до восьми лет.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» п. 28 периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что работала в <данные изъяты>.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду пояснила, что знает ФИО2, <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период Барбашова Т.А. работала в качестве <данные изъяты>», соответственно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Довод представителя ответчика в части того, что трудовая книжка истца заполнена в нарушение требований Инструкции по заполнению трудовых книжек является необоснованным, поскольку в силу ст. 39 Конституции РФ ограничивают право истца на пенсионное обеспечение и в связи с этим отказ УПФ РФ Советского района г. Астрахани о зачислении спорных периодов в страховой стаж Барбашовой Т.А. является незаконным.

Анализируя предоставленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить в стаж работы, дающей право на получение трудовой пенсии по старости, периоды работы Барбашовой ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2011 года.

Судья Э.А. Юденкова