№ 2-3096/2011 Решение по состоянию на 15.11.2011 не вступило в законную силу Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 ноября 2011г. Советский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Кострыкиной И.В., при секретаре Ляпиной Ю.К., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алямшина <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании недействительным решения об отказе в назначении льготной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, назначении льготной пенсии, У С Т А Н О В И Л: Алямшин Р.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани о признании недействительным решения об отказе в назначении льготной пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, назначении льготной пенсии, мотивируя свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении льготной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. ему выдали протокол комиссии <данные изъяты> об отказе в назначении льготной пенсии, исключив из расчета льготного стажа его трудовую деятельность в качестве каменщика и мастера строительного участка с <данные изъяты>. по <данные изъяты> в СМУ № 1 УС УВД Астраханской области, которое занималось капитальным строительством таких объектов, как: Школа Милиции г.Астрахани, Музыкально-Драматический театр в п.Аркадия, жилые комплексы по ул.Боевая, проезд Воробьева, ул.Южная, Общежитие в УД-249/4, и др. Его общий стаж в СМУ № 1 УС УВД Астраханской области составил 11 лет 6 мес. 5 дней, что подтверждается его трудовой книжкой, а также архивными документами, в связи с чем, полагает отказ пенсионного фонда незаконным. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным; обязать пенсионный фонд включить ему в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. каменщиком в СМУ-1 УС УВД Астраханской области (1 месяц 1 день); с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. мастером строительно-монтажного участка СМУ-1 УС УВД Астраханской области (11лет 5 месяцев 1 день); назначить ему льготную пенсию с <данные изъяты>. В судебном заседании истец Алямшин Р.М. и его представитель – адвокат Холод Н.Ш., действующая по ордеру, доводы искового заявления поддержали в полном объеме, просили заявленные требования удовлетворить. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани Боева Н.А., действующая по доверенности, исковые требования Алямшина Р.М. не признала по тем основаниям, что в специальный стаж истца обоснованно не были включены периоды его работы в СМУ-1 УС УВД Астраханской области, поскольку документально невозможно подтвердить его работу в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в соответствии со списком 2. Просила в иске отказать. Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. ст. 39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. На основании ч.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Алямшин Р.М. обратился в Управление пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях. Решением комиссии по назначению пенсий (протокол № 1914) в специальный стаж истца не были включены периоды его работы с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. каменщиком в СМУ-1 УС УВД Астраханской области (1 месяц 1 день); с <данные изъяты>. по <данные изъяты> мастером строительно-монтажного участка СМУ-1 УС УВД Астраханской области (11лет 5 месяцев 1 день); в связи с чем, в назначении льготной пенсии было отказано. Отказ Управление пенсионного фонда России в Советском районе г.Астрахани в назначении пенсии Алямшину Р.М. суд считает необоснованным и незаконным по следующим основаниям. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утверждены Списки, дающие право на льготное пенсионное обеспечение. В Списке № 2 в разделе XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» содержится наименование 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»; в разделе XXIX Списка № 2 от 22.08.1956г. № 1173 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» поименована должность - Мастера (десятники) и прорабы; в Списке № 2 от 26.01.1991г. № 10 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы должности - мастер строительных работ и монтажных работ (шифр 2290000б-23419). Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Как установлено в судебном заседании, в период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. Алямшин Р.М. работал каменщиком в СМУ-1 УС УВД АО, а с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. - мастером строительно-монтажного участка СМУ-1 УС УВД АО. Данные обстоятельства подтверждаются следующим доказательствами: - трудовой книжкой Арушанова В.С. <данные изъяты>, оформленной в соответствии с требованиями «Правил ведения и хранения трудовых книжек» и «Инструкцией по заполнению трудовых книжек»; - личной карточкой Алямшина Р.М. форма Т 2; - архивной справкой ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» от <данные изъяты> - удостоверением <данные изъяты>., выданным экзаменационной комиссией УС УВД Астраханского облисполкома; - архивной справкой ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» от <данные изъяты>., из которой следует, что по СМУ-1 УС УВД Астраханской области сданы документы: приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2, лицевые счета; -архивной справкой ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» от <данные изъяты>., выданной на основании личной карточки формы Т-2 СМУ-1 УС УВД Астраханской области, согласно которой истец приказом № <данные изъяты>. зачислен на уч.№ 3 каменщиком 4 разряда с <данные изъяты>., приказом <данные изъяты> переведен на уч. № 2 мастером с <данные изъяты>., приказом <данные изъяты>. переведен на уч.№ 1 УС мастером с <данные изъяты>., приказом <данные изъяты>. уволен с <данные изъяты>. ст.31 КЗоТ РСФСР - по личному желанию; - архивной справкой ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» от <данные изъяты>., из которой усматривается, что Государственное унитарное предприятие управления строительства УВД Астраханской области переименовывалось в: Управление строительства УВД Астраханской области, УПТК УС УВД Астраханской области, ГУП по поставкам продукции, УСОР УС УВД Астраханской области, Спец СМУ УС УВД Астраханской области, УМР УС УВД Астраханской области, УМСР УС УВД Астраханской области, МГП УМРСУ УВД Астраханской области, СМУ-1 УС УВД Астраханской области, СМУ-2 УС УВД Астраханской области, Строейотдел ХОЗО УВД Астраханской области, СМУ ОКСа УВД Астраханской области, Опытный завод ЖБИ УС УВД Астраханской области, Завод ЖБИ УС УВД Астраханской области, ГУПТП УС УВД Астраханской области, ГУП УС УВД Астраханской области; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты>., которым каменщик участка № 3 Алямшин Р.М. командирован на строительство 2-х кв. домов в г.Харабали с <данные изъяты>. по <данные изъяты> - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от 05.01.1983г., которым каменщик уч. № 3 Алямшин Р.М. командирован в связи с производственной необходимостью на объект – пионерский лагерь УВД с 13.01.1983г. по 9.01.1983г.; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты>., которым по объекту участка № 3 – пионерлагерь – мастер Алямшин Р.М. назначен ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты>., которым мастер участка № 3 Алямшин Р.М. с 15.10.1983г. направлен в совхоз им. «60 лет СССР» в связи с производственной необходимостью, связанной со строительством совхоза; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты>., согласно которому работники предприятия, в том числе Алямшин Р.М., премированы за ввод в эксплуатацию 2-х квартирных жилдомов с/х «Бузанский»; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты> которым каменщик уч-ка № 3 Алямшин Р.М. командирован на строительство пионер-лагеря УВД с <данные изъяты> по <данные изъяты>. в связи с производственной необходимостью; - приказом начальника Управления строительства УВД АО от <данные изъяты>., согласно которому за своевременный ввод объекта в эксплуатацию награждены премией работники аппарата Управления строительства и рабочие, в том числе Алямшин Р.М.; - приказом начальника СМУ-1 УС УВД АО от <данные изъяты> которым каменщик Алямшин Р.М. с <данные изъяты> командирован в связи с производственной необходимостью на объект – пионерский лагерь УВД ; - приказом начальника Управления строительства УВД АО от <данные изъяты>., согласно которому за своевременный ввод объекта в эксплуатацию награждены премией инженерно-технические работники и служащие Управления строительства, в том числе Алямшин Р.М. В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошены коллеги истца по работе <данные изъяты> Р.Х., <данные изъяты> П.Т. и <данные изъяты> А.И. Так, из пояснений свидетеля <данные изъяты> Р.Х. следует, что он работал в СМУ-1 УС УВД АО прорабом. Истец работал матером и в его подчинении находилась бригада. Организация занималась капитальным строительством зданий в исправительных учреждениях, а также жилых комплексов для граждан, работа осуществлялась только бригадами, единолично никто не работал, в <данные изъяты>. организация была ликвидирована. Свидетель <данные изъяты> П.Т. пояснил суду, что вместе с истцом работал в СМУ-1 УС УВД АО, истец с <данные изъяты>. работал мастером, в его подчинении находилась бригада, Организация занималась строительством, в том числе строила жилье для УВД, и жилые дома граждан. Из пояснений свидетеля <данные изъяты> А.И. следует, что вместе с истцом работал в СМУ-1 УС УВД АО, они занимались строительством, вместе с истцом строили Школу милиции, работали каждый на своем участке, а участки делились на 2-3 бригады, единолично никто не работали, только в бригаде. Анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о том, что в оспариваемые периоды времени истец работал в бригаде каменщиков (с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.), а также на строительстве зданий, сооружений и других объектов в должности мастера строительных работ и монтажных работ (с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.), то есть был занят на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем, имеет право на включение спорных периодов работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии. В соответствии с ч.1,2 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что Алямшин Р.М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Астрахани <данные изъяты>., пенсию истцу следует назначить с указанной даты. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани об отказе Алямшину <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным в части. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Астрахани включить Алямшину <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы: с <данные изъяты>. по <данные изъяты> каменщиком в СМУ-1 УС УВД АО (1 месяц 1 день); с <данные изъяты>. по <данные изъяты>. мастером строительно-монтажного участка СМУ-1 УС УВД АО (11лет 5 месяцев 1 день). Назначить Алямшину Рафику Минировичу льготную пенсию с <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения решения суда в окончательном виде. СУДЬЯ