2-3866/2011, решение от 05.12.2011 о признании права собствености на земельный участок



2-3866/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2011 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Ефремовой И.В.

при секретаре Тяско О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карячкиной И.И. к Управлению земельными ресурсами <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Карячкина И.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом садоводческого товарищества «<адрес>», которому на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду сроком на 50 лет земельный участок для размещения и эксплуатации садовых участков по <адрес>. На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и садоводческим товариществом «<адрес>» заключен договор аренды земель сельскохозяйственного использования, зарегистрированный в последующем в комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, в соответствии с которым с/т «Родничок» приняло в аренду сроком на 50 лет земельные участки, общей площадью .... гектара для размещения и эксплуатации садовых участков. Между истицей и с/т «<адрес>» был заключен договор о закреплении за ней земельного участка , площадью .... кв.м. Просит суд признать за ней в целом право собственности на земельный участок площадью .... кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>» по <адрес>.

В судебном заседании истец Карячкина И.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Управления земельными ресурсами администрации <адрес>, не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступил отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения исковых требований, так как решением городской Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки <адрес>, в соответствии с которыми действуют градостроительные зоны, в каждой из которых действует градостроительный регламент, который устанавливает вид разрешенного использования объектов недвижимости. Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке, который в соответствии с указанными правилами входит в шумовую зону аэропорта. Кроме того, указанными Правилами устанавливаются виды запрещенного использования, включая шумовую зону аэропорта. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку. Просил суд в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «<адрес>» предоставлен в аренду сроком на 50 лет в третьей зоне градостроительной ценности из состава земель сельскохозяйственного использования земельный участок площадью .... га для размещения и эксплуатации садовых участков по <адрес>, что также подтверждается договором аренды земель сельскохозяйственного использования от ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>» согласовало выделение земельных участков из состава земель садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>» всем членам товарищества и оформление их в собственность.

Карячкина И.И. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время, что подтверждается справкой СНТ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ .

Карячкина И.И. пользуется земельным участком , площадью .... кв.м., находящимся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>» по <адрес>, , что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что Карячкина И.И. является собственником жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ .

Распоряжением Комитета имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ образован земельный участок площадью .... кв.м., в с/т «<адрес>», <адрес>; Карячкиной И.И. рекомендовано выполнить кадастровые работы в отношении данного земельного участка и постановку его на кадастровый учет.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью .... кв.м. расположенный по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер ....

Документы на оформление земельного участка в собственность в порядке ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» поданы истицей в Комитет имущественных отношений <адрес>, однако в административном порядке вопрос передачи в собственность истца указанного земельного участка не решен.

Из отзыв на исковое заявление Управления земельными ресурсами <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки <адрес>, использование данного земельного участка под садоводство относится к запрещенному виду использования участков в связи с его расположением в зоне подлета самолетов аэропорта «....».

Суд находит данные доводы не обоснованными и нарушающими права Карячкиной И.И. на приобретение права собственности по следующим основаниям.

Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Представителем ответчика не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем, право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Карячкина И.И., являясь членом садоводческого товарищества «....», добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, в связи с чем, на нее распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и она в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая, что спорный земельный участок не изъят из оборота, суд приходит к выводу, что исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, что подтверждается заявлением председателя общества, местонахождение земельного участка не исключает возможности передачи его в частную собственность, в связи с чем иск Карячкиной И.И. обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Карячкиной И.И. к Управлению земельными ресурсами <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Карячкиной И.И. право собственности в целом на земельный участок площадью .... кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: И.В. Ефремова