Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В. при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдан ФИО5 к Управлению земельными ресурсами администрации г. Астрахани о признании права собственности, у с т а н о в и л : Богдан Н.П. обратился в суд с иском к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности, указав, что в ноябре 1958 года ему был предоставлен в пользование земельный участок № в садоводческом товариществе <данные изъяты>» в <адрес> по ерику <адрес>ю 600 кв.м. С указанного периода времени он пользовался данным земельным участком непрерывно до настоящего времени, а именно засаживал растениями, кустарниками, деревьями, полол и возделывал его, уплачивал членские взносы и иные платежи. В 2010 году он стал собирать документы, в связи с чем обратился с заявлением об оформлении документов землепользования на земельный участок в УФРС по <адрес>. Из пояснений сотрудников регистрирующего органа, он понял, что ему будет отказано в регистрации права собственности, ввиду отсутствия сведений о наличии товариществе в реестре. Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>»», участок №. В судебном заседании представитель истца Богдан С.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. В судебное заседание истец Богдан Н.П., представитель ответчика Управления земельными ресурсами администрации <адрес> не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ. В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены Федеральными законами, в том числе пунктом 1 ст.28 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. На основании ст. 46 Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав. Судом установлено, что из заключения Правления с/т «<данные изъяты>» следует, что с/т «<данные изъяты>», расположенное по ерику Малая Царевка в <адрес> является добровольной некоммерческой организацией, образованное на земельном участке площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, ерик Малая Царевка, предоставленном на основании решения исполкома Астраханского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, с/т <данные изъяты>» в районе <адрес> по ерику М. Царевка, участок 44, присвоен кадастровый номер №. Разрешенное использование: для садоводства. Также установлено, что Богдан Н.П. является членом с/т «<данные изъяты>» с 1978 года и за ним закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный в границах садоводческого товарищества «<данные изъяты> Согласно заключению правления садоводческого товарищества «<данные изъяты>» о расположении земельного участка в границах земельного участка, Богдан Н.П. с 1978 года является членом с/т <данные изъяты>» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 600 кв.м., расположенный в границах данного садоводческого товарищества; границы указанного земельного участка не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования. Из выписки из протокола общего собрания с/т «Портовик» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вопросом № на повестке дня являлся вопрос о передаче в собственность участков садоводам, постановили: Собрание не возражает против оформления дачного участка в собственность Богдану Н.П. По вопросу оформления спорного земельного участка в собственность Богдан Н.П. обращался в Комитет имущественных отношений письмом от ДД.ММ.ГГГГ получил отказ по тем основаниям, что спорный земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне русского и мусульманского кладбища. Однако, в силу ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. Пунктами 4 и 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ устанавливается исчерпывающий перечень земельных участков, ограниченных в обороте, и изъятых из оборота. По смыслу закона, основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Однако, до настоящего времени решение об отнесении спорного участка к землям, изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, органом местного самоуправления не принималось. Доводы ответчика о том, что земельный участок Богдан Н.П. расположен в санитарно-защитной зоне русского и мусульманского кладбища и ссылка на решение Городской Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила землепользования и застройки <адрес>, а также СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 несостоятельны, поскольку земельный участок истцу предоставлен до утверждения указанных правил и СанПиНа, использует земельный участок по назначению и в своих границах, товарищество не возражает против передачи в собственность истцу спорного земельного участка, предоставление земельного участка не затрагивает интересов других лиц, в связи с чем в силу ст. 1 ГК РФ не может быть ограничен в правах, кроме как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Богдан Н.П. о признании права собственности на земельный участок законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Богдан ФИО6 к Управлению земельными ресурсами администрации <адрес> о признании права собственности удовлетворить. Признать за Богдан ФИО7 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое товарищество «<данные изъяты>», участок №. Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд. Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2012 года. Судья Е.В.Шамухамедова Решение суда на 01.03.2012 в законную силу не вступило.