Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 15 июня 2012 года

Советский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Омаровой И.В.,

с участием ст.помощника прокурора Советского района г.Астрахани Корженевской И.С.,

при секретаре Досалиевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Донского Д. А. к Администрации г.Астрахани, ОАО «Проектный институт Астрахангражданпроект» о признании членом семьи, приобретшим право проживания и заключении договора социального найма, и иску Администрации г.Астрахани к Донскому Д. А. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении,

у с т а н о в и л:

Истец Донской Д.А. обратился в суд с иском о признании членом семьи, приобретшим право проживания и заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживал совместно с отцом Донским Д.А., по адресу: <адрес>, вели общее хозяйство. Указывает, что общие денежные средства, до его совершеннолетия, составлял заработок отца и материальная помощь бабушки истца ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ отец умер. При жизни, отец ставил вопрос о его регистрации по спорному адресу, однако мать истца ФИО10 препятствовала этому, в силу неприязненных отношений к бывшему супругу, а также, в связи с очередностью на получение жилья как многодетная семья, и возможностью получения жилого помещения большей площадью, так как истец имеет регистрацию в комнате общежития по адресу: <адрес>. После смерти отца, он и его бабушка ФИО9 обратились в нотариальную контору для вступления в наследство, открывшегося после смерти ФИО2 в виде <адрес>, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, поскольку при жизни ФИО2 не осуществил государственную регистрацию перехода права собственности в <данные изъяты>. Указывает, что спорное жилое помещение было предоставлено его отцу ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ года между АООТ «Астрахангражданпроект» и ФИО22 заключен договор, согласно которого наймодатель обязуется произвести реконструкцию жилого помещения за счет личных средств нанимателя. Наймодатель передает нанимателю реконструированное помещение с оформлением ордера на квартиру. Оплата со стороны отца в размере <данные изъяты> руб. произведена полностью. В ДД.ММ.ГГГГ году жилой дом передан на баланс <данные изъяты> № <данные изъяты>, и Администрацией г.Астрахани ДД.ММ.ГГГГ отцу выдан ордер на жилое помещение. Поскольку он является сыном умершего ФИО2, постоянно с ним проживал, являясь членом его семьи, то приобрел право на проживание и заключение договора социального найма <адрес>. Кроме того, после смерти отца продолжат проживать в жилом помещении, неся бремя по его содержанию. Просит признать его членом семьи ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ; признать приобретшим право пользования и проживания в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> обязать Администрацию г.Астрахани заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Администрация г.Астрахани обратилась в суд с иском об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении, указав в его обоснование, что жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом собственности МО «<адрес>». Наниматель ФИО2 при жизни не совершал каких-либо юридически значимых действий для передачи Донскому Д.А. равного с собой права на спорное жилое помещение, соответственно Донской Д.А. к членам семьи нанимателя не относится и не может быть признан таковым в установленном законом порядке; договор социального найма с нанимателем ФИО25. не был заключен; Донской Д.А. значится в списке очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, в качестве члена семьи ФИО10, и правом на получение внеочередного жилья не обладает. Просят истребовать жилое помещение по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения Донского Д.А. и выселить его из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Донского Д.А. к Администрации г.Астрахани, ОАО «Проектный институт Астрахангражданпроект» о признании членом семьи, приобретшим право проживания и заключении договора социального найма, соединено в одно производство с гражданским делом по иску Администрации г.Астрахани к Донскому Д.А. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.

В судебном заседании истец Донской Д.А. и его представитель Галимова М.Ф. поддержали заявленные им требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Исковые требования Администрации г.Астрахани об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении просили оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации г.Астрахани Альжанова С.А. в судебном заседании исковые требования Донского Д.А. не признала, поддержала и просила удовлетворить исковые требования Администрации г.Астрахани об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.

Представитель ответчика ОАО «Проектный институт Астрахангражданпроект» в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица нотариальной палаты Астраханской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Донского Д.А., приходит к выводу об обоснованности заявленных Донским Д.А. требований и отказе в удовлетворении требований Администрации г.Астрахани об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст.69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Положениями ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В силу ст.686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Таким образом, из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 и ФИО10 являются родителями Донского Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты>

Родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО13 и ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между АООТ «Астрахангражданпроект» и Донским А.Н. был заключен договор, предметом которого является реконструкция жилого помещения, состоящего из <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии многоэтажного дома по адресу: <адрес>, находящегося в полном хозяйственном ведении АООТ «Астрахангражданпроект».

По условиям договора, наймодатель АООТ «Астрахангражданпроект» обязуется произвести реконструкцию жилого помещения в благоустроенную квартиру со всеми удобствами с общей сметной стоимостью затрат на реконструкцию в течение 12 месяцев ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.3.1 наниматель обязуется оплатить первоначальный взнос в размере 40% общей сметной стоимости затрат на реконструкцию жилого помещения. Оставшуюся часть в размере <данные изъяты> долларов США наниматель обязуется выплатит в рассрочку в течение 9-ти месяцев равномерно по месяцам, начиная с января месяца <данные изъяты>. (начало реконструкции) до оформления ордера на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ между АООТ «Астрахангражданпроект» и ФИО24 был заключен договор, предметом которого является реконструкция жилого помещения, состоящего из <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. в общежитии многоэтажного дома по адресу: <данные изъяты>, находящегося в полном хозяйственном ведении АООТ «Астрахангражданпроект».

По условиям договора, наймодатель АООТ «Астрахангражданпроект» обязуется произвести реконструкцию жилого помещения в благоустроенную квартиру со всеми удобствами с общей сметной стоимостью затрат на реконструкцию в течение 12 месяев ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Наймодатель АООТ «Астрахангражданпроект» передает нанимателю ФИО2 реконструированное помещение с оформлением ордера на квартиру.

Согласно п.3.1. оплата в сумме <данные изъяты> руб. внесена полностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления А. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> АООТ «Астрахангражданпроект» передан на баланс <данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> ФИО2 выдан ордер № на право занятия жилого помещения, состоящего из двух комнат по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

Как следует из материалов наследственного дела к имуществу умершего ФИО2, его наследниками являются мать – ФИО9 и сын – Донской Д.А. Наследственное имущество состоит из квартиры по адресу: <адрес>, и денежных вкладов.

Постановлением нотариуса ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, поскольку при жизни ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, не осуществил государственную регистрацию перехода права собственности в <данные изъяты>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что является матерью умершего ФИО2, который состоял в браке с ФИО10 От данного брака они имеют сына Д.. В силу ряда причин, семейная жизнь не сложилась и они развелись. По месту работы сыну предоставили комнату в общежитии, впоследствии ее реконструировали в благоустроенную квартиру. Изначально, после развода, они забирали Д. на выходные, но потом он стал проживать с отцом в спорной квартире, а она как бабушка принимала участие как в воспитании внука, так и в оказании материальной помощи. ФИО10 в воспитании сына участия не принимала, вышла вновь замуж и родила еще детей. Как она сама, так и ее супруг и дети, зарегистрированы в комнате общежития по <адрес>. Фактически проживать всем в одной комнате, площадью <данные изъяты> кв.м, невозможно. В связи с чем, внук стал проживать с сыном. После окончания школы, обучался в колледже, в ГПТУ по специальности механик, затем в школе ДОСАФ. В силу имеющего у него заболевания, не служил в армии, а последние года два работает. Несмотря на заработки сына, внук также работал, иногда не официально, но имел заработок, который складывался в общий бюджет. Они совместно приобретали продукты питания, одежду, делали в квартире ремонт, оплачивали коммунальные услуги, периодически она оказывала им материальную помощь. Внук был зарегистрирован в общежитии, по месту жительства матери. При жизни, ФИО2 хотел прописать сына у себя в квартире, однако ФИО10 этому препятствовала ввиду квартирного вопроса, желая получить жилье большей площадью. В силу указанных причин, ФИО10 не обращалась за получением алиментов, так как внук находился на их полном иждивении. Сын умер скоропостижно. Указала, что поскольку при предоставлении жилого помещения сыном были внесены денежные средства, то в силу неграмотности, они полагали, что квартира является его собственностью. В связи с чем, с внуком обратились в нотариальную контору. В настоящее время внук продолжает проживать в квартире с гражданской супругой и воспитывает дочь ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 пояснила, что с <данные изъяты> годов знакома с ФИО9, которая является матерью ФИО2 и бабушкой Донского Д.А. В <данные изъяты> года ФИО2 скоропостижно умер. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 уполномочила ее нотариальной доверенностью на право принятия наследства, ведения наследственного дела с правом получения свидетельства о праве на наследство к имуществу, оставшемуся после смерти ДД.ММ.ГГГГ ее сына ФИО2 Однако в выдаче свидетельства о праве на наследство отказано, поскольку при жизни ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, не осуществил государственную регистрацию перехода права собственности в <данные изъяты>. Указывает, что при жизни ФИО2 никогда не было разговора о том, что <адрес>, ему не принадлежит, так как им были внесены денежные средства за квартиру. Все время пока ФИО2 проживал совместно с сыном Д., то ФИО9 всегда поддерживала их, помогла материально. Д. является единственным ребенком умершего ФИО2 ФИО9 всегда настаивала на регистрации внука в квартире сына.

Вместе с тем, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Донской Д.А. имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Помимо него, по указанному адресу зарегистрированы: ФИО10, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20

В материалы дела представлено письмо ФИО10, датированное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 <адрес>, в котором она просит принять ее и ее семью на учет для получения жилой площади.

Из справки о проверке жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается состав семьи ФИО10: ФИО10, ФИО18, Донской Д.А. (живет у бабушки), ФИО17 Фактически в квартире проживаю трое человек.

Постановлением Администрации Советского района г.Астрахани № 2143 от 20.11.03 «О внесении дополнений в постановление администрации района № 779 от 14.04.2003», дополнен список очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, в котором по<адрес> указана семья из четырех человек: ФИО10, ФИО18, Донской Д.А. и ФИО17

В материалы дела представлены письменные обращения ФИО10, ее супруга ФИО20, за период с ДД.ММ.ГГГГ., в которых они просят помочь в разрешении жилищного вопроса, указывая на длительное проживание в комнате общежития маневренного фонда <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно акта обследования жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, с выездом по адресу: <адрес>, установлено, что семья ФИО10 действительно занимает комнату №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и по сведениям <данные изъяты> все <данные изъяты> человек в данной комнате зарегистрированы. Данное общежитие находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Комната № расположена на <данные изъяты> этаже, кухня и туалет на <данные изъяты> семей находится в крайне антисанитарийном состоянии.

В материалы дела представлен рапорт <данные изъяты>, из которого следует, что в ходе проверки адреса: <адрес>, со слов соседей установлено, что по указанному адресу проживали ФИО2 и Донской Д.А. В настоящее время в квартире проживает Донской Д.А., ФИО2 умер.

В судебном заседании истец Донской Д.А. пояснил, что примерно с девяти лет проживает совместно с отцом по <адрес>. После окончания школы, поступил в училище, при этом подрабатывал, но не официально и имел заработок, который совместно с отцом тратили на нужды семьи: покупали продукты питания, одежду, мебель, предметы домашнего обихода, производили небольшой ремонт в квартире. Помимо того, им помогала бабушка ФИО9 При жизни, отец хотел его прописать в квартире, а потом приватизировать квартиру. Последние несколько лет, он, его гражданская супруга, их дочь и отец проживали совместно в спорной квартире, вели общее хозяйство и имели общий бюджет.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ года Донской Д.А. был официально трудоустроен и имел постоянный заработок, о чем свидетельствуют записи в его трудовой книжке.

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, истец, будучи родным сыном ФИО2, был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя на законных основаниях, с согласия нанимателя спорного жилого помещения, как член его семьи. Факт вселения истца в спорную квартиру, совместного проживания единой семьей с отцом, ведения с ним совместного хозяйства и наличие общего бюджета, подтверждены материалами дела и показаниями допрошенных свидетелей.

При таком положении, суд полагает, что материалами дела подтверждены обстоятельства того, что истец является членом семьи нанимателя ФИО2, постоянно проживал с нанимателем, вел совместное хозяйство, участвовал в проведении ремонта спорной квартиры на общие средства, производил оплату жилья и коммунальных услуг, несет расходы после смерти отца, продолжает проживать в спорной квартире.

В ходе судебного заседания истец Донской Д.А. также пояснил, что несет расходы по содержанию спорной квартиры по настоящее время, что подтверждается представленными в материалах дела квитанциями об оплате коммунальных услуг.

Судом установлено, что проживаниеДонского Д.А. в спорном жилом помещении носило постоянный характер.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании истца Донского Д.А. членом семьи ФИО2 и признании за ним права пользования жилым помещением.

В нарушение ст.56 ГПК РФ Администрацией г.Астрахани не представлены доказательства, опровергающие доводы и доказательства истца, а отсутствие у него регистрации в спорном жилом помещении не является основанием к отказу в иске.

Наличие или отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела. Гражданское законодательство наряду с правами одних пользователей жилых помещений признает и защищает права других законных пользователей таких помещений, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что при жизни ФИО2 не успел заключить договор социального найма. При этом, Администрация г.Астрахани не оспаривал тот факт, что выдав ФИО2 ордер № на право занятия жилого помещения, состоящего из двух комнат по <адрес>, фактически признала право на предоставление спорной квартиры по договору социального найма, однако, последний не успел его заключить в связи со смертью.

Суд не может согласиться с доводами Администрации о том, что представленные в материалы дела доказательства совместного проживания и ведения совместного хозяйства истцом с нанимателем спорной квартиры являются противоречивыми, а Донской Д.А. проживал по месту своей регистрации, поскольку в ходе разбирательства в суде истец пояснял и это следует из материалов дела, что фактически проживать всем прописанным в комнате общежития по <адрес>, невозможно, а обстоятельства совместного проживания и ведения хозяйства подтверждаются материалами дела и свидетельскими показаниями.

Согласно ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким образом, имеются правовые основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения.

То обстоятельство, что Донской Д.А. имеет регистрацию по <адрес>, и в числе членов семьи ФИО10 значится в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не исключает возникновения у него прав пользования спорной квартирой, поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, а жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании (но не на регистрации граждан по месту жительства).

При таких обстоятельствах, исковые требования Донского Д.А. следует признать обоснованными и удовлетворить, исковые требования Администрации г.Астрахани заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Донского Д. А. членом семьи ФИО2, проживавшего по адресу: <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Донского Д. А. приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию г.Астрахани заключить с Донским Д. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования Администрации г.Астрахани к Донскому Д. А. об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2012 года.

Судья: подпись Омарова И.В.