№2-769/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Борисовой - Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, незаконным отказа назначения досрочной пенсии и обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Юдин В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани, указав, что Дата обезличена года обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 58 лет из них 35 лет страхового стажа, специального стажа 6 лет 6 месяцев 25 дней. Протоколом УПРФ в Советском районе г. Астрахани Номер обезличен от Дата обезличена года Юдину В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в специальный стаж не были включены периоды работы в ОАО ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...»; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... С данным решением комиссии истец не согласен, поскольку он работал в должностях ..., которые относятся к ... и в указанные периоды времени осуществлял деятельность по обслуживанию .... Те обстоятельства, что организациями не представлены необходимые документы для назначения досрочной трудовой пенсии не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку в силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ ограничивают право истца на пенсионное обеспечение. Кроме того, при предоставлении документов в пенсионный фонд требований о предоставлении дополнительных сведений не последовало. Просит суд признать решение Комиссии УПФР в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена года Номер обезличен неправомерным и обязать ответчика засчитать в специальный стаж работу в ... ... ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности рефмашиниста ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ...», с даты обращения Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Юдин В. А. и его представитель Баширова Р.Х. поддержали исковое заявление и просили удовлетворить его в полном объеме.
Представитель УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани Боева Н.А. возражала против предъявленного искового заявления, пояснив, что на основании представленных Юдиным В.А. документов, а также актов документальных проверок по факту льготной работы, специальный стаж истца составляет 4 года 9 месяцев 21 день. Для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо, чтобы работник был зачислен в ..., а ..., на котором он работал, не относилось к ... постоянно работающим на ..., служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. ... определяется на каждый тип судна судовладельцем. В его состав, как правило, входят лица, состоящие в штате экипажа судна. Какие суда относятся к судам, работа которых не дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение, или какие суда относятся к судам, работа на которых дает плавсоставу этих судов право на пенсионные льготы, в каждом конкретном случае решается справкой, выдаваемой судовладельцем на основании документов. Таких документов представлено не было и поэтому из специального стажа Юдина В.А. исключен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности .... Просила в иске Юдину В.А. отказать.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Установлено, что Юдин В.А. Дата обезличена года обратился в УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив справки, подтверждающие трудовой стаж.
На момент обращения в УПФР трудовой стаж Юдина В.А. составлял 33 года 11 месяцев 17 дней, специальный стаж 6 лет 6 месяцев 25 дней.
Решением комиссии по назначению пенсий УПРФ в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена года Юдину В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на основании представленных документов и актов документальных проверок по факту льготной работы специальный стаж истца составил 4 года 9 месяцев 21 день. В подсчет специального стажа включен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и исключен период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должностях ..., так как не представлены необходимые документы, подтверждающие особый характер работ.
Исходя из п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении льготного стажа необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно Кодексу торгового мореплавания РФ под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. В состав экипажа судна входят капитан судна, другие лица командного состава судна и судовая команда. К командному составу судна кроме капитана судна относятся помощники капитана судна, механики, электромеханики, радиоспециалисты и врачи. Федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и другими федеральными органами исполнительной власти к командному составу судна могут быть отнесены также другие специалисты. Судовая команда состоит из лиц, не относящихся к командному составу судна.
Как следует из представленной трудовой книжки Юдин В.А. работал в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...
Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена года в документах архивного фонда предприятия ... в приказах по личному составу, личной карточке формы Т-2, личном деле, в лицевых счетах имеются сведения о работе Юдина В.А. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...
Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные должности Юдина В.А. относятся к .... Кроме того, факт отнесения должности истца к ... пенсионным органом не оспаривается.
Согласно письму Номер обезличенр от Дата обезличена года ФГУ «Российский морской регистр судоходства» Астраханский филиал, ... по своему типу относится к .... Судна ... являются ..., где имеется холодильное оборудование с .... Указанные суда по своим тактико-техническим характеристикам относятся к морским судам и не относятся к судам портовым, постоянно работающим в ..., служебно-вспомогательным и разъездным, внутригородского сообщения.
Из пояснений истца следует, что данные суда непрерывно находились в постоянной эксплуатационной готовности на производственном объединении, а Юдин В.А. в течение полного рабочего дня выполнял работу по своей специальности. Данные суда перевозили ...
Допрошенные в качестве свидетелей ФИО7, ФИО6 суду пояснили, что вместе учились с Юдиным В.А. в Астраханском .... После окончания института в ... году были направлены в ..., где были распределены по различным судам. Между тем, им известно, что Юдин В.А. работал на ... которые были ..., где он обслуживал .... Данные ... постоянно работали за пределами ... и не являлись служебно-вспомогательными, разъездными, внутригородского сообщения.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Юдин В.А. в спорные периоды трудился в должностях, относящиеся к ..., а ..., на которых он работал, не относятся к ... постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с этим УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани незаконно не включил в специальный стаж истца работу в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...
Доводы ответчика о том, что на момент обращения в пенсионный фонд Юдиным В.А. не были представлены справки, которые подтвердили бы особый характер работы истца, несостоятельны, поскольку согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Между тем, как установлено в судебном заседании, при неоднократном обращении в УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани разъяснения Юдину В.А. не выдавались. Протокол комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года вручен был истцу только в сентябре 2010 года, где указывался перечень необходимых документов. В связи с этим, отказ в назначении досрочной пенсии по основаниям не предоставления необходимых документов незаконен.
Что касается вопроса, с какого периода должна быть назначена истцу пенсия, суд исходил из ниже следующего.
Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии Юдин В.А. обратился в УПФ РФ в Советском районе г. Астрахани Дата обезличена года.
Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя права.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган Дата обезличена года Юдин В.А. имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию по не зависящим от него причинам, суд удовлетворяет его требования о назначении пенсии с момента возникновения права на нее, то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Юдина ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа назначения досрочной пенсии и обязании включения периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани от Дата обезличена года в назначении досрочной трудовой пенсии Юдину ... незаконным.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г. Астрахани включить Юдину ... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы в ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года ...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...», с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...», со дня обращения с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2011 года.
Судья Е.В. Шамухамедова
Решение суда на 26.04.2011 в законную силу не вступило.