№2-1140/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 апреля 2011 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.
при секретаре Борисовой-Петруниной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидкова ... к Жилищному управлению администрации города Астрахани, Управлению по земельным ресурсам администрации города Астрахани о признании права собственности на перепланированную квартиру,у с т а н о в и л :
Жидков В.В. обратился в суд с иском к Жилищному управлению администрации города Астрахани, Управлению по земельным ресурсам администрации города Астрахани о признании права собственности на перепланированную квартиру, указав, что он постоянно проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: г. Астрахань, ..., ..., .... Истец обратился к руководству ООО ... с заявлением, в котором просил передать ему вышеуказанную квартиру в собственность в порядке приватизации, но получил устный отказ, мотивированный тем, что в настоящее время какого-либо жилищного фонда на балансе у данной организации нет. Вместе с тем, для удобства пользования жилым помещением, истцом выполнено его переустройство, которое проведено с соблюдением соответствующих санитарных норм, не повлекло несущих конструкций дома. Просил суд признать за ним право собственности на перепланированную квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Астрахани общей площадью 43 кв.м, жилой площадью 28, 8 кв.м.
Представитель истца Филиппов А.Г., действующий на основании доверенности, иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представители ответчиков Управления по жилищной политике администрации г. Астрахани, Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани, представитель третьего лица ООО ... не явились, о дате и месте слушания дела извещены надлежаще, в материалах дела имеются заявления с просьбой о рассмотрении дела, без участия их представителей.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном стоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилищные помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что Жидков В.В. зарегистрирован и проживает в общежитии ООО ... по адресу: г. Астрахань, ..., ..., ком.Номер обезличен.
Из извлечения из технического паспорта Номер обезличен, составленного по состоянию на Дата обезличена года следует, что в квартире Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ... имеются нарушения, а именно необходимо устранить нарушения: произведено переустройство комнаты 118 литер А в квартиру 118 литер А.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «ЦГЭ в Астраханской области» от Дата обезличена Номер обезличен, условия проживания в квартире Номер обезличен (литер А) по адресу: г. Астрахань, Советский район, ..., ... соответствуют требованиям СанПин 2.1.2. 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Из технического заключения ООО ... 1141-10 следует, что собственником комнаты Номер обезличен произведено ее переустройство в квартиру с выполнением следующих мероприятий: объединение комнат в осях «1-5» в одну квартиру; выделение санузла на участке комнаты в осях «4-5»; выполнение проемов в перегородках по осям «2»; «3» и стене по оси «4»; заделка дверных проемов по оси «Б»; устройство перегородок в осях «2-3» и «4-5». Новые перегородки в осях «2-3» и «4-5» выполнены из ДВП по деревянному каркасу. В несущей стене по оси «4» для устройства дверного проема установлены стальные уголки. Бывшие дверные проемы в перегородках по оси «Б» заложены керамическим кирпичом толщиной 120 мм и оштукатурены. Несущие конструкции работами по переустройству не затронуты. Видимых трещин. Повреждений и деформаций конструкций в обследуемой зоне квартиры, свидетельствующих о недостаточной прочности и устойчивости, не обнаружено. Сопротивление теплопередаче ограждающих конструкций жилых помещений соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Все основные строительные конструкции переустроенной из комнаты квартиры Номер обезличен в здании общежития по ... в Советском районе г. Астрахани в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать помещение по своему назначению.
Жидков В.В. в приватизации не участвовал, в собственности жилья не имеет, что подтверждается справкой АФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата обезличена года Номер обезличен.
Из письма управления муниципального имущества администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что квартира по адресу: г. Астрахань, Советский район, ... ..., квартира 118 не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится.
Письмом от Дата обезличена года Номер обезличена управление по жилищной политике администрации г. Астрахани на обращение Жидкова В.В. сообщает, что согласно информации комитета имущественных отношений г. Астрахани, спорная квартира не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится, в связи с чем, у администрации города нет законных оснований в удовлетворении просьбы по вопросу приватизации.
Из заявления на иск Номер обезличен от Дата обезличена года следует, что третье лицо ООО ... возражений по предмету исковых требований не имеет.
Из отзыва на иск от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что ответчик управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани возражает в удовлетворении заявленных требований, так как считает себя ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что сохранение жилого помещения в переустроенном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, переустройство квартиры осуществлено с соблюдением строительно-технических, санитарно-гигиенических норм и правил. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения в переустроенном виде возможно, поэтому заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, истец в приватизации не участвовал, иного жилья в собственности не имеет, зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении, решение вопроса приватизации занимаемого жилого помещения в административном порядке не представляется возможным, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Жидковым ... право собственности на перепланированную квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... г. Астрахани общей площадью 43 кв.м, жилой площадью 28, 8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 25 апреля 2011 года.
Судья Е.В. Шамухамедова
Решение суда на 27.04.2011 в законную силу не вступило.