Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 августа 2012 года г. Астрахань Советский районный суд города Астрахани в составе: Председательствующего судьи Омаровой И.В., при секретаре Досалиевой Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Тандер» о признании действий противоправными и обязании прекратить совершение действий, у с т а н о в и л: Прокурор Кировского района г.Астрахани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании действий противоправными и обязании прекратить совершение действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Проведенной совместно с <данные изъяты> проверкой выявлены следующие нарушения названного законодательства: к проверке не представлены протоколы лабораторных исследований, т.е. производственный контроль в магазине осуществляется ненадлежащим образом; - на момент проверки <дата> в магазине осуществлял трудовую деятельность сотрудник <ФИО>1 при наличии просроченного допуска к работе; - инвентарь для уборки помещений промаркирован частично; - в торговом зале реализуется продукция в отсутствие ценника: <данные изъяты>. Просит признать действия ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности в магазине «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязать прекратить совершение указанных действий, а также обязать ЗАО «Тандер»» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решений суда. Определением суда от <дата> принят отказ помощника прокурора Кировского района г.Астрахани Веселовой О.С. от иска в части требований о признании действий ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязании прекратить совершение указанных действий, и производство по делу в этой части прекращено. В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Астрахани Веселова О.С. поддержала требования в части обязания ЗАО «Тандер»» довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решений суда. Представитель ответчика ЗАО «Тандер» Мишнев А.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего. В соответствии со ст.22 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий. Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. ""Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота. В соответствии со ст.32 ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических В соответствии со ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. В соответствии со ст.10Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. На основании п.19 Правил продажи отдельных видов товара, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Установлено, что прокуратурой <адрес> проводилась проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей ЗАО «Тандер» при осуществлении деятельности в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>. Проведенной совместно с <данные изъяты> проверкой выявлены следующие нарушения: - не представлены протоколы лабораторных исследований, т.е. производственный контроль в магазине осуществляется ненадлежащим образом; - инвентарь для уборки помещений промаркирован частично; - в торговом зале реализуется продукция в отсутствие ценника: <данные изъяты> В соответствии со ст.10 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Так, согласно п. 13.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "Санитарно-эпидемиологическими правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" СП 2.3.6.1079-01", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.12.2001 N 3077) лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. На каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. В нарушение указанных требований закона в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <ФИО>1 осуществлял трудовую деятельность при наличии просроченного допуска к работе, а также санитарного минимума: <ФИО>1 - допуск к работе от <дата> (то есть срок допуска истекал <дата>), санитарный минимум до <дата>. Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора заявлены обосновано, поскольку действия ЗАО «Тандер», осуществляющего деятельность в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, нарушают права неопределенного круга лиц - покупателей (потребителей), поскольку создают реальную угрозу их здоровью и безопасности. Вместе с тем, судом установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения были устранены ЗАО «Тандер», в связи с чем, судом принят отказ помощника прокурора Кировского района г.Астрахани от иска в части требований о признании действий противоправными и обязании прекратить совершение указанных действий, и производство по делу в этой части прекращено. Статьей 46 Федерального закона «О защите прав потребителей» предусмотрено право уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, иных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Судом установлено, что предметом проверки ЗАО «Тандер» явилось соблюдение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей. В ходе проверки были установлены нарушения требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей. Поскольку суд, исходя из ст. 46 "О защите прав потребителей", должен назначить срок, в течение которого правонарушитель обязан через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда., то суд приходит к выводу об обязании ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу. Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать ЗАО «Тандер» опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ЗАО «Тандер» госпошлину в бюджет муниципального образования «Город Астрахань» в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение. Судья: подпись Омарова И.В.
требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.