Р Е Ш Е Н И Е № 12-86\11
21 апреля 2011 г.
Советский районный суд г.Астрахани в составе судьи Колбаевой Ф.А.,
рассмотрев административное дело по жалобе Мукасеева ... на постановление административной комиссии ... ... от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ст.12 ч.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии ... ... от Дата обезличена года Мукасеев ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.12 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Из постановления усматривается, что Мукасеев ... самовольно установил и эксплуатирует металлический гараж размером ... по адресу: ... без получения в установленном порядке разрешения, чем нарушил ч.1 ст.12 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях».
Мукасеев ... обратился с жалобой в суд, указав, что им принимались меры для оформления документов на землепользование, однако комиссия не приняла во внимание это. Кроме того он является инвалидом и штраф в размере 2000 рублей для него затруднительно оплатить в связи с тяжелым материальным положением, это обстоятельство также не было принято во внимание комиссией.. Просит снизить размер штрафа.
В судебном заседании Мукасеев ... жалобу поддержал, изложив доводы указанные в жалобе.
Представитель административной комиссии ... ... в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
-Об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
-Об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
-Об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
-Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
В соответствии с частью 1, ст.12 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» (Нарушение порядка размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства) самовольная установка малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства - гаражей, киосков, павильонов, палаток, сезонных базаров, летних кафе, оград, заборов, газонных ограждений, будок, телефонных кабин, ограждения тротуаров, лодочных станций, малых спортивных форм (сооружений), элементов благоустройства кварталов, садов, парков, пляжей, рекламных тумб, стендов, щитов для газет, афиш и объявлений, световых реклам, вывесок, установок по декоративной подсветке зданий и памятников, фонарей уличного освещения, опорных столбов без полученного в установленном порядке разрешения
- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 24.5 ч. 1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения не может быть установлено ниже предела, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса, следовательно, суд не может снижать размер штрафных санкций ниже низшего предела санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Как установлено в судебном заседании заявитель просит снизить размер установленного административной комиссией штрафа в размере 2000 рублей, т.е. определить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ст.12 ч.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,однако суд приходит к выводу, что заявление Мукасеева .... не подлежит удовлетворению, поскольку ему назначен минимальный размер штрафа, предусмотренный указанной статьей, а в силу ч.1. 2ст. 4.1. КоАП РФ суд не может снижать размер штрафных санкций соответствующей статьи.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст. 24.5 ч. 1,30.7 КоАП РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Мукасеева ... на постановление административной комиссии ... ... от 24 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности по ст.12 ч.1 Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях»,-оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший решение.
СУДЬЯ Колбаева Ф.А.