Р Е Ш Е Н И Е19 мая 2011 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Ефремова И.В., при секретаре Умеровой А.Р., рассмотрев административный материал по жалобе директора ООО УК «...» Косарева И.Л. на постановление Номер обезличен Государственного инспектора ... по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности директора ООО УК «...» Косарева ... по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ от Дата обезличена года и решение по жалобе на административное дело о нарушении требований в области пожарной безопасности от Дата обезличена года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года Государственного инспектора ... по пожарному надзору директор ООО УК «...» Косарева И.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением по жалобе на административное дело о нарушении требований в области пожарной безопасности от Дата обезличена года постановление Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении директора ООО УК «...» Косарева И.Л. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставлено без изменения.
Косарев И.Л. обратился с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении и решение по делу об административном правонарушении, указав, что при проведении проверки Дата обезличена года противопожарного состояния помещений жилого многоквартирного дома по ..., обслуживаемого управляющей компанией «...» выявлены нарушения Правил пожарной безопасностип ... года по Дата обезличена года противопожарного состоянияязи с чем подал жалобу, где указывает, Дата обезличена года РФ. Данный дом принят на обслуживание с непосредственной формой управления с Дата обезличена года, что подтверждено договором ООО УК «... с уполномоченным представителем жилого дома. Управляющая компания приступила к обслуживанию указанных жилых домов с нулевым балансом. Данный жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии. В связи с чем, главе администрации советского района ... было направлено письмо Номер обезличен от Дата обезличена года об оказании содействия в проведении ремонта жилых домов. Основной задачей заявителя являлось собрать денежные средства для подготовки дома к отопительному сезону, на что и были направлены первые денежные средства с момента начала эксплуатации. Полагает, что наложенный административный штраф не сможет привести жилищный фонд в порядок, но еще более усугубит положение. Просил суд отменить решение по жалобе на административное дело о нарушении требований в области пожарной безопасности от Дата обезличена года и постановление Номер обезличен от Дата обезличена года в отношении директора ООО УК «...» Косарева И.Л. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ либо заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, восстановить пропущенный срок.
В судебном заседании Косарев И.Л. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть желобу в его отсутствие.
Суд, выслушав государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Судом установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в помещениях жилого многоквартирного дома состоящего на обслуживании ООО УК «...» по адресу: ..., ..., нарушены правила пожарной безопасности в РФ, а именно: допущена эксплуатация открытых электросветильников без защитных плафонов, электропроводка выполнена с нарушением правил монтажа электрооборудования, деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела.
Согласно Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации (01-03) настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что на момент проверки директором ООО УК «...» были допущены нарушения требований пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, Государственным инспектором ... по пожарному надзору правильно и обоснованно вынесено постановление о привлечении к административной ответственности директора ООО УК «...» Косарева И.Л. по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа.
В соответствии с ч.3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Решением Главного государственного инспектора ... по пожарному надзору полковником внутренней службы ФИО2 от Дата обезличена года жалоба директора ООО УК «...» Косарева И.Л. на постановление по делу об административном правонарушении оставлена без удовлетворения, а постановление - без изменения.
Административное наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ назначено Косареву И.Л. в пределах санкции статьи.
Нарушений норм административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении, судом не установлено.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Судом установлено, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена года направлено Косареву И.Л. по почте Дата обезличена года, которое получил в январе 2011 года. После чего правонарушитель подал в Главное управление МЧС России по ... жалобу на постановление, по результатам которой вынесено решение от Дата обезличена года. Данное решение Косарев И.Л. получил Дата обезличена года.
Жалоба подана в Советский районный суд г. Астрахани Дата обезличена года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении пропущен по уважительной причине.
Доводы заявителя о том, что Управляющая компания приступила к обслуживанию указанных жилых домов с нулевым балансом с Дата обезличена года и данный жилой дом находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, его необоснованно привлекли к административной ответственности, несостоятельны, поскольку ООО УК «...» на момент проверки производила обслуживание, содержание и ремонт жилого дома, соответственно должны были соблюдаться и Правила пожарной безопасности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление Номер обезличен от Дата обезличена года Государственного инспектора ... по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности директора ООО УК «...» Косарева ... по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и решение по жалобе на административное дело о нарушении требований в области пожарной безопасности от Дата обезличена года оставить без изменения, а жалобу директора ООО УК «...» Косарева И.Л. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший постановление.
Судья И.В. Ефремова