Р Е Ш Е Н И Е
5 мая 2011 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., при секретаре Ереминой И.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу Досаева ... на постановление ... Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года по ст.12.32 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением Номер обезличен Номер обезличен государственного инспектора отдела ОБДПС-1 ГИБДД УВД по Астраханской области от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении Досаев М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Досаев М.К. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, указав, что в протоколе и постановлении об административном правонарушении указано, что Досаевым М.К. нарушен п.12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, в соответствии с которым должностным лицам и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
Однако водитель Торосян В.Г. предъявил водительское удостоверение, заверенный перевод удостоверения.
Считает привлечение к административной ответственности незаконным и просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Досаев М.К., его представитель Кондрашев К.С., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержали, просили суд постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен Номер обезличен отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель УВД по Астраханской области Крайнова-Даирова О.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Досаева М.К. является законным и обоснованным. Просила суд жалобу оставить без удовлетворения.
В судебном заседании инспектор технического надзора ОГИБДД УВД по Астраханской области Соколов В.В. просил суд оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, жалобу оставить без удовлетворения, поскольку у водителя ФИО2 отсутствовало водительское удостоверение, он управлял автомобилем, не имея права на управление. Кроме того, в соответствии с Постановлением правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. N 1396 "Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" (с последующими изменениями и дополнениями) иностранное национальное водительское удостоверение лица, переехавшего на постоянное жительство в Российскую Федерацию, на территории Российской Федерации считается недействительным по истечении 60 дней с даты получения в органах внутренних дел Российской Федерации разрешения на постоянное проживание в Российской Федерации или с даты въезда на территорию Российской Федерации, если разрешение на постоянное проживание было получено в дипломатическом представительстве либо консульском учреждении Российской Федерации в иностранном государстве. Замена такого удостоверения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 40 настоящих Правил.
В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:
допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.
Под допуском понимается разрешение должностного лица, ответственного за техническое состояние транспортного средства, на выполнение водителем функций по управлению транспортным средством.
Из представленных в суд материалов следует, что в путевом листе автобуса индивидуального предпринимателя Дасаевым М.К. сделана отметка о выпуске транспортного средства. В качестве водителя указан ФИО2, номер его водительского удостоверения.
Из международного водительского удостоверения ФИО2 следует, что открыты категория ВСDЕ данное удостоверение действительно до Дата обезличена года.
Таким образом, Дасаев М.К. убедился в наличии у ФИО2 водительского удостоверения, на основании которого данный гражданин мог управлять автобусом.
В соответствии со ст. 41 Международной Венской конвенции о дорожном движении (Дата обезличена г.) Договаривающиеся стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом.
Согласно должностной инструкции механика ЗАО ПКП «ЮСИ» механик обеспечивает исправное состояние автомобилей и выпуск их на линию, выявляет причины неисправностей, вызывающих простой автомобилей и принимает меры к их устранению; принимает участие в оказании технической помощи водителям автомобилей; осуществляет контроль за соблюдением водителями правил дорожного движения и правильностью эксплуатации автомобилей, выполнением правил охраны труда и техники безопасности.
Таким образом, в целях обеспечения безопасности дорожного движения Дасаевым М.К. проявлена разумная осмотрительность, установлено наличие водительского удостоверения, что и отражено в путевом листе при выпуске транспортного средства.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает, что в действиях Дасаева М.К. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.
Таким образом, при отсутствии вины указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.32 КоАП РФ, отсутствует состав данного правонарушения, что является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Досаева ... на постановление ... Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года по ст.12.32 КоАП РФ удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении ... Номер обезличен от Дата обезличена года отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Судья Э.А. Юденкова