14 июня 2011 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ТСЖ ... на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении ТСЖ ... о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Заместителем начальника Астраханского отдела по надзору за объектами электроэнергетики, тепловыми установками и котлонадзору Нижне-Волжского управления ФИО1 Дата обезличена года вынесено постановление о привлечении ТСЖ ... к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

ТСЖ ... не согласившись с постановлением обратился в суд с жалобой, указав, что должностное лицо нарушило ст. 1.6 п. 2 КоАП РФ и вышло за пределы совей компетенции, установленной Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», поскольку жилые дома не входят в сферу контроля и надзора внутридомовых электрических сетей и приборов этой службы. Кроме того, ТСЖ восстановило ранее существовавшее низковольтное освещение технического подполья, которое устроено и действовало с момента ввода дома в эксплуатацию в 1968 году. В связи с этим, проектная документация не требовалась. Кабельные линии не прокладывались. В связи с этим, полагают, что обвинения должностного лица являются необоснованными и просят суд отменить постановление, прекратив производство по делу.

В судебном заседании представитель ТСЖ ... Власов И.Г. жалобу поддержал и просил отменить постановление от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить.

Представители административного органа Шибанов В.С. и Панова Л. А. возражали против удовлетворения жалобы, полагая, что постановление вынесено без нарушения законодательства.

Суд, выслушав представителей заявителя и административного органа, исследовав материалы дела, изучив жалобу, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что Дата обезличена года в 10 часов в ходе проведения проверки ТСЖ ... установлено, что юридическое лицо допустило нарушение требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, а именно: не выполнило проектную документацию на прокладку кабельных линий для освещения подвальных помещений, чем нарушило требование п. 1.3.2 Правил; не выполнило приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные испытания отдельных систем электроустановок, чем нарушило требование п. 1.3.3 Правил; кабельные линии для освещения подвальных помещений при вводе в здание через стены, выполнило без изоляционных труб, чем нарушило требование п. Дата обезличена Правил устройства электроустановок.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, предписанием Номер обезличен на обследование по вопросам соблюдения требований электробезопасности, протоколом Номер обезличен от Дата обезличена года.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ТСЖ ... усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, вина его в совершении указанного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Доводы заявителя о том, что должностное лицо вышло за пределы своей компетенции несостоятельны и опровергаются Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», которым утверждено Положение о Федеральной службе, где указано, что Ростехнадзор осуществляет контроль и надзор по безопасности электрических и тепловых установок и сетей, а также осуществляет надзор и контроль за соблюдением в пределах своей компетенции при проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов; за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о том, что при рассмотрения дела об административном правонарушении нарушены процессуальные требования, поскольку как следует из представительного административного дела проверка проведена на основании заявления гражданина ФИО4, проживающего в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... .... Внеплановая выездная проверка согласована с ... и проведена в соответствии с законодательством.

Кроме того, согласно п. 5.6. вышеуказанного Положения, Ростехнадзор организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Доводы заявителя о том, что в техническом подполье по адресу: ..., ... проходят бытовые установки и сети, также несостоятельны, поскольку в данном случае ТСЖ ... использует энергию не для бытового потребления и стороной договора энергоснабжения является не гражданин, а юридическое лицо.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ТСЖ ... и отмены постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении Товарищества собственников жилья ...» о привлечении к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ТСЖ ...» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Решение суда на 14.06.2011 в законную силу не вступило.