12-192/11 Р Е Ш Е Н И Е г.Астрахань 19 июля 2011 года Судья Советского районного суда г.Астрахани Ефремова И.В., при секретаре Каплановой К.Н., рассмотрев административное дело по жалобе руководителя ООО «...» на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР Советского района ... от ДАТАг. о привлечении к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ, у с т а н о в и л: Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР Советского района ... от ДАТАг. ООО «...» - признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. ООО «...» с данным постановлением не согласилась, в связи с чем обратилась с жалобой, в которой просят его отменить по тем основаниям, что мировой судья при рассмотрении дела не выяснил существенные для дела обстоятельства, а именно, вынесла постановление о привлечении к административной ответственности за неисполнение ООО «...» требования указанного в запросе Роскомнадзора НОМЕР от ДАТА г., полностью проигнорировав вступившее ДАТА в законную силу определение Арбитражного суда о приостановлении действия указанного запроса. Ввиду того что на требование указанное в запросе и на действия необходимые для его исполнения наложен запрет у ООО «...» есть право обжалования, которым оно воспользовалось. Считают, что неисполнение обжалуемого и приостановленного ненормативного правового акта не может быть противоправным действием, запрет на приостановления действия лишает возможности для соблюдения правил и норм за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, мировым судьей приняты письменные пояснения от лица, не являющегося должностным лицом, составившим протокол, вывод суда об обязанности ООО «...» предоставления ответа на запрос НОМЕР от ДАТА г. является несоответствующим требованиям действующего законодательства, поскольку ООО «...» не является оператором по обработке персональных данных, не установлена дата, с которой ООО «...» стала обрабатывать персональные данные с использованием средств автоматизации или без использования таких средств. Просят постановление отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель ООО «...» Бочарников А.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами в вышестоящий суд. В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения... В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Как установлено судом ООО ОА «Волга-Щит» является охранным агентством осуществляющим деятельность по охране объектов. В процессе исполнения охранной деятельности производит обработку персональных данных. От управления Роскомнадзора по АО от ДАТА 11. НОМЕР. поступило запрос, согласно которого ООО ОА ...» обязан был направить, в уполномоченный орган уведомление об обработке персональных данных, либо информацию с указанием причины не направления уведомления со ссылкой на соответствующие положения п. 2 ст. 22 ФЗ РФ «О персональных данных» в течение семи рабочий дней с даты получения данного запроса. Согласно почтовому уведомлению следует, что данный запрос ООО ОА «...» получило -ДАТАг. В соответствии с положениями ст. 23 Федерального закона РФ от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. В силу положений ст. 20 Закона оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ правонарушением является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса. Установив, что запрашиваемая уполномоченным органом информация не была им получена, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что бездействие ООО ОА ...», непредоставившего необходимую информацию, обязанность предоставления которой возложена на указанное лицо законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства, были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ). Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанций, в материалах не представлено. Процессуальных нарушений при производстве по данному делу, способных повлечь отмену вынесенных судебных постановлений, не установлено. Приведенные в жалобе доводы в силу вышеизложенного не могут являться основанием для отмены постановления от ДАТА года. Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья р е ш и л : Постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР Советского района ... от ДАТА г. о привлечении ООО «...» к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате. Федеральный судья И.В. Ефремова