№ 12-227/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Астрахань 21 июля 2011 года

Судья Советского районного суда г. Астрахани Омарова И.В., при секретаре Алиевой З.Э.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ершова ... на постановление по об административном правонарушении о наложении административного штрафа,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... ... ... от ... года Ершов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... руб.

Ершов С.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об правонарушении о привлечении его к административной ответственности, в обоснование которой указал, что данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку мировым судьей не принято во внимание, что документ (запрос прокуратуры по надзору) от ... исх. ... не является законным требованием прокурора, не содержит в себе признаков, отвечающим понятию «законные требования прокурора», в связи с чем, ответственности за его несвоевременное и неполное исполнение наступать, в соответствии с нормами действующего законодательства не может. Кроме того, в действиях Ершова С.В. отсутствует умысел на совершение данного правонарушения. Просит отменить постановление суда первой инстанции и прекратить производство по делу, ввиду отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ

В судебном заседании представитель Ершова С.В. - ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила их удовлетворить.

Старший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области Назаров М.В. в судебном заседании полагал доводы жалобы необоснованной, просил оставить постановление мирового судьи без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.22 Уголовно-исполнительного кодекса РФ прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания, осуществляется Генеральным прокурором Российской Федерации и подчиненными ему прокурорами в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации". Главной формой прокурорского надзора является проверка.

Главой 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" определены полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных Федеральном законе, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

За невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность.

Из материалов дела следует, что ... прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области, начальникам учреждений, в том числе начальнику ФКУ ИК-..., было направлено требование о представлении к ... года сведений о производственном и бытовом травматизме, несчастных случаях среди осужденных и принятых мерах в ... году. Также необходимо было представить сведения о фактах членовредительства за ... месяцев текущего года согласно направляемой таблице.

Исходя из смысла ст.17.7 КоАП РФ, правонарушение по данной статье заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении. Правонарушение может быть выражено как в активном действии, так и в бездействии граждан, должностных лиц, обязанных исполнять требования указанных выше лиц.

Судом установлено, что во исполнение требований прокурора относительно предоставления сведений, ... года, ... ФКУ ИК-... УФСИН Росси по ... Ершовым С.В. направлены сведения о производственном и бытовом травматизме, несчастных случаях среди осужденных и принятых мерах в ... году, а также сведения о фактах членовредительства за ... месяцев текущего года.

При этом, указанные сведения были представлены не по прилагаемой таблице, что не оспаривалось в судебном заседании представителем Ершова С.В. - ФИО3

Вывод о наличии в действиях Ершова С.В. состава административного
правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, сделан на основе правильной
оценки всех представленных по делу доказательств; - постановления заместителя по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области; - планом проверки соблюдений требований уголовно-исполнительного законодательства РФ об охране труда в исправительных учреждениях Астраханской области; - письмом прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области от ... года ..., направленного для исполнения в адрес ... ФКУ ИК-6 УФСИН России по ...; - сопроводительным письмом ... ФКУ ИК-... УФСИН России от ... года, подписанного Ершовым С.В. о направлении сведений о производственном и бытовом травматизме, несчастных случаях среди осужденных и принятых мерах в ... году; - таблицы сведений, направляемой исправительными учреждениями в адрес прокуратуры по фактам членовредительства осужденных; - приказа ...лс от ... года о временном возложении ... ФКУ ИК_... УФСИН России по ... Ершова С.В.; - должностной инструкцией ... колонии ФКУ ИК-... УФСИН России по ....

В совокупности указанные доказательства свидетельствуют о том, что в установленный прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области срок, требование о представлении сведений о производственном и бытовом травматизме, несчастных случаях среди осужденных и принятых мерах в ... году, и сведений о фактах членовредительства за ... месяцев текущего года согласно направляемой таблице, не были исполнены в полном объеме.

Суду не были представлены доказательства, свидетельствующие о непреодолимых обстоятельствах, препятствующих Ершову С.В. исполнить требования прокурора в срок и в полном объеме. Факт неисполнения законных требований прокурора, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Законность и правомерность требований, изложенных прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Астраханской области и направленных в адрес исправительных учреждений, в судебном заседании сторонами не оспаривалось.

Определяя вид и размер наказания, мировой судья обоснованно принял во внимание характер совершенного правонарушения и личность правонарушителя, и правильно назначил наказание в пределах санкции статьи.

Доводы представителя Ершова С.В. - ФИО3, изложенные в жалобе не влекут отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка ... ... г.Астрахани от ... года по делу об административном правонарушении по ст.17.7. КоАП РФ в отношении Ершова ... оставить без изменения, а жалобу Ершова С.В. - без удовлетворения.

Судья : Омарова И.В.