Советский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Петруниной А.А.,

рассмотрев административный материал по жалобе Мерцалова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. ... Номер обезличенОЗ «Об административных правонарушениях», возбужденное в отношении ... Мерцалова ...

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года ИП Мерцалов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 ч. 1 Закона ... «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение при осуществлении перевозок пассажиров автобусом ... принадлежащим ... Мерцалову С.А., утвержденной схемы движения по маршруту ... и требований безопасности пассажирских перевозок, выразившееся в остановке для высадки пассажиров вне остановочного пункта.

ИП Мерцалов С.А. с данным постановлением не согласился, подал на него жалобу, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить по тем основаниям, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя Воронькова О.Г. заявленные требования поддержала, изложив доводы, указанные в жалобе.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Тучина О.И. доводы жалобы не признала, просила суд постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года оставить без изменения.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами в вышестоящий суд.

В соответствии с ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В соответствии со ст. 24.5 ч. п. 1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях» от Дата обезличена года N 49/2007-ОЗ, нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.1 Правил пользования автобусами, работающими на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных решением муниципального образования «Город Астрахань» от Дата обезличена г. Номер обезличен, посадка и высадка пассажиров в автобусы производится на конечных пунктах маршрута и в пути следования в местах остановок пассажирского транспорта, а для автобусов особо малого класса (до 16 посадочных мест), работающих по маршрутам категории I, также по требованию пассажиров, в местах, разрешенных Правилами дорожного движения, если при этом соблюдается безопасность движения и входа (выхода) пассажиров.

Судом установлено, что ... Мерцалов С.А. на основании лицензии Номер обезличен, выданной Управлением государственного автодорожного надзора по ... Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Дата обезличена года, осуществляет деятельность по осуществлению пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

Дата обезличена года, главным специалистом отдела управления транспорта и пассажирских перевозок администрации ... ФИО4 в период с 09 час. 30 мин. по 11 час.35 мин. проведена проверка соблюдения нормативно-правовых актов в сфере обслуживания населения г. Астрахани пассажирским транспортом.

В ходе проверки, проведенной при использовании видеокамеры, установлено, что водитель автобуса марки «... предпринимателя- перевозчика Мерцалов С.А. следуя по маршруту Номер обезличенс, произвел высадку пассажиров вне остановочного пункта, данное нарушение квалифицировано как нарушение утвержденной схемы движения и требований безопасности пассажирских перевозок.

По фактам, выявленного нарушения, в помещении управления транспорта и пассажирских перевозок администрации Дата обезличена года проверяющим составлен в одностороннем порядке акт Номер обезличен.

Дата обезличена года главным специалистом отдела управления транспорта и пассажирских перевозок администрации ... ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Мерцалова С.А. по факту нарушения ч.1 ст. ... «Об административных правонарушениях».

Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу Номер обезличен от Дата обезличена года, действия администрации ... по осуществлению Дата обезличена года и Дата обезличена года проверки за соблюдением перевозчиком Мерцаловым С.А. действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения признаны незаконными, а результаты проверки, отраженные в актах Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года недействительными.

С учетом того, что проверка специалистами управления транспорта и пассажирских перевозок администрации ... в сфере обслуживания населения ... пассажирским транспортом ИП Мерцаловым С.А. признана незаконной и административным органом не представлены иные вины предпринимателя, то суд не усматривает оснований полагать, что ИП Мерцаловым С.А. нарушена схема движения по маршруту.

Вместе с этим, в судебном заседании не установлено обстоятельств, дающих основания полагать, что остановка транспортного средства около дома Номер обезличен72 «А» запрещена Правилами дорожного движения РФ.

Иных доказательств в подтверждение нарушения Мерцаловым С.А. правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения суду не представлено, в связи с чем суд приходит к убеждению, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 ч.... «Об административных правонарушениях» от Дата обезличена года N 49/2007-ОЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности постановления мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года о привлечении ... Мерцалова С.А. к административной ответственности по ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях».

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях» от Дата обезличена года N 49/2007-ОЗ, суд приходит к убеждению, что постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года о привлечении Мерцалова С.А. к административной ответственности по ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1, 30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Жалобу Мерцалова ... на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года о привлечении ... Мерцалова С.А. к административной ответственности по ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... от Дата обезличена года о привлечении ... Мерцалова ... к административной ответственности по ст. 21 ч. ... «Об административных правонарушениях» - отменить, производство по делу прекратить.

Судья Е.В. Шамухамедова