12-48/12 решение по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 21 Закона `Об административных правонарушениях` от 16.02.2012г.



№12-48/12 Р Е Ш Е Н И Е 16 февраля 2012 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Ерофеевой А.С.,

рассмотрев административный материал по жалобе Сатаева Р.Б. на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях», возбужденное в отношении Сатаева ФИО5

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сатаев Р.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Сатаев Р.Б. не согласен с вынесенными постановлением, в связи с чем подал жалобу, указав, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку Управлением транспорта и пассажирских перевозок вменяет ему не обеспечение на конечном остановочном пункте маршрута мероприятий по обустройству и содержанию в ненадлежащем состоянии мест отдыха водителей, которые до настоящего времени не выделили, то есть на него незаконно возлагают обязанности, которые согласно Уставу муниципального образования являются обязанностью муниципального образования. В связи с чем просит суд постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Сатаев Р.Б. и его представитель Булатов Д.К., доводы, изложенные в жалобе поддержали, просили суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

Суд, выслушав Сатаева Р.Б. и его представителя, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 статьи <адрес> «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, что за собой влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

Установлено, что <данные изъяты> – перевозчик Сатаев Р.Б. в нарушение абз.4 п.п. 5.2.2 Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах <адрес>, утвержденных Решением Совета МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ , не обеспечил на конечном остановочном пункте маршрута 18 С ТЦ «Добрострой» наличие информационных указателей, определяющих место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, номер маршрута, время начала и окончания работы маршрута по дням недели, интервалы, расписание движения, а также название конечного остановочного пункта.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма заместителя мэра города от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ, копией договора использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ, копиями схемы и маршрутной карты движения автобусов по маршруту С, копиями фотоснимков.

В соответствии с п.5,11,15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" остановка транспортных средств для посадки (высадки) пассажиров осуществляется во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.

Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.

На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация: условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса, трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа; наименование остановочного пункта; номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; надпись "По требованию" в остановочных пунктах, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.

В силу п.п.1.4 Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани, утвержденных Решением Совета МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ , исполнение настоящих правил является обязательным для всех субъектов транспортной деятельности, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом на регулярных муниципальных маршрутах Астрахани.

На основании п.п.5.2.2 Правил, перевозчик обязан: обеспечивать соблюдение водителями установленных схем движения по маршрутам и графиков движения; обеспечивать безопасность перевозок пассажиров.

В силу п.п.3.5 Правил, запрещается выполнение регулярных перевозок на муниципальных маршрутах <адрес>: в нарушение утвержденной схемы движения на маршрутах общего пользования.

П.п.4.1, 4.3 Правил предусматривает, что посадка и высадка пассажиров в автобусы производится на конечных пунктах маршрута и в пути следования в местах остановок пассажирского транспорта, а для автобусов особо малого класса (до 16 посадочных мест), работающих по маршрутам категории I, также по требованию пассажиров, в местах, разрешенных Правилами дорожного движения, если при этом соблюдается безопасность движения и входа (выхода) пассажиров. Посадка пассажиров в автобусы, работающие по маршрутам категории I, допускается только при наличии в автобусе свободных мест для сидения. В автобусы малого, среднего, большого и особо большого класса посадка и высадка пассажиров разрешается только в утвержденных и обозначенных соответствующими указателями и дорожными знаками местах остановок автобусов (в автобусы, работающие на маршрутах категории II, - только в обозначенных соответствующими указателями местах остановок данного маршрута).

Анализируя представленные доказательства, а также вышеуказанные нормы закона, суд приходит к выводу, что мировым судьей правильно дана оценка действиям индивидуального предпринимателя, который нарушил правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах регулярного сообщения, в связи с чем верно квалифицировала его действия по ч. 1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях».

Постановление о назначении Сатаеву Р.Б. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях», вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел и в пределах санкции.

При таких обстоятельствах жалоба Сатаева Р.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. <адрес> «Об административных правонарушениях», возбужденное в отношении Сатаева ФИО6 оставить без изменения, а жалобу Сатаева Р.Б. без удовлетворения.

Судья Шамухамедова Е.В.