№ 12 -690/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Астрахань 10 января 2012 года

Судья Советского районного суда г.Астрахани Иноземцевой Э.В.,

при секретаре Кулбасовой Д.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «АЛИСА» Ишмаметова ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Алиса» Ишмаметов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Ишмаметов Р.Р. обратился с жалобой, в которой указал, что статья 14.37 КоАП РФ предусматривает ответственность лица исключительно за незаконную установку рекламной конструкции, но не за ее эксплуатацию. Конструкция ООО «Алиса» установлена на законном основании. При этом собственником по факту аннулирования такого разрешения был определен срок для добровольного ее демонтажа – ДД.ММ.ГГГГ считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, на дату вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, оснований для привлечения его к административной ответственности не имеется. Просил постановление мирового судьи судебного участка №2 Советского района г. Астрахани отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Ишмаметов Р.Р. не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Помощник прокурора Советского района г. Астрахани Шафигулина Д.Х. просила постановление мирового судьи судебного участка №2 Советского района г.Астрахани оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд, решил рассмотреть дело в отсутствии Ишмаметова Р.Р.

Суд, выслушав помощника прокурора Советского района г.Астрахани, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ (редакция от 18.07.2011) «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно п. 9 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ (редакция от 18.07.2011) «О рекламе» установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

В соответствии с п.10 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ (редакция от 18.07.2011) «О рекламе»установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Согласно п.21 ст. 19 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ (редакция от 18.07.2011) «О рекламе» в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

Из материалов дела следует, Ишмаметов Р.Р., являясь директором ООО «Алиса» в нарушение ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» разместил рекламную конструкцию по адресу: г. Астрахань, <адрес> без разрешения на установку рекламных конструкций от администрации МО «Город Астрахань».

Вывод о наличии в действиях Ишмаметова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ сделан на основе правильной оценке всех представленных по делу доказательств – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения, актом инспектирования от ДД.ММ.ГГГГ, перечнем рекламных конструкций ООО «Алиса» на территории Советского района г. Астрахани договора по которым расторгнуты, копией соглашения о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ, копией разрешения от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения Комитета имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ; копией договора №-дс от ДД.ММ.ГГГГ.

Нельзя согласиться с доводами жалобы о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, на дату вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, и по факту аннулирования разрешения на установку рекламной конструкции в городе Астрахани был определен срок для добровольного демонтажа рекламной конструкции до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор на присоединение рекламной конструкции к муниципальному имуществу в г. Астрахани был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соглашением о расторжении договора на присоединение рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу в городе Астрахани №-дс от ДД.ММ.ГГГГ

Иные доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом суждения и оценки, что отражено в постановлении мирового судьи, и давать им иную оценку нет оснований.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Нарушений требований процессуального законодательства, предусмотренного Кодексом об административных правонарушениях, влекущих безусловную отмену судебного постановления не усматривается.

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое судебное постановление соответствуют нормам материального и процессуального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Административное наказание назначено Ишмаметову Р.Р. в пределах, установленных санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется, оно является законным и обоснованным, в связи с чем, жалоба Ишмаметова Р.Р. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ – оставить без изменения, а жалобу Ишмаметова ФИО6 – без удовлетворения.

Судья Э.В. Иноземцева