ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Коробченко Н.В.,
При секретаре судебного заседания Алиевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Автономного учреждения Астраханской области «...
установил:
Дата обезличена года в отношении ...» государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель АУ АО ...» ФИО2 вину не признал, пояснив, что эвакуационные пути помещения тренировочного зала в полном объеме соответствуют требованиям действующего законодательства, зал имеет несколько эвакуационных путей, ни в акте, ни в протоколе ОГПН не указано в чем выражается нарушение Правил пожарной безопасности и не представлены доказательства наличия вины учреждения в совершении административного правонарушения. Более того, объект вводился в эксплуатацию в установленном законом порядке, а именно проводилась экспертиза и утверждался проект учреждения. На основании изложенного, просил суд производство по делу прекратить ввиду отсутствия события правонарушения.
Представитель ОГПН по г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя ...», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Статья 29.1 КоАП РФ устанавливает обязанность суда при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно акту Номер обезличен от Дата обезличена года судом установлено, что Дата обезличена года инспектором ОГПН ФИО1 проведена проверка ...», в результате которой установлено нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.3., п.4.3.4. СП 1.13130.2009, а именно не приведена в соответствие с требованиями ширина горизонтальных участков путей эвакуации из 3-го пожарного отсека (тренировочный зал со вспомогательными помещениями).
Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суду не представлено ОГПН по г. Астрахани никаких доказательств, подтверждающих не соответствие ширины горизонтальных участков путей эвакуации из 3-го пожарного отсека, а именно каковы размеры указанных путей и в чем конкретно выражается их несоответствие. Вместе с тем судом установлено, что имеется разрешение на ввод в эксплуатацию объекта ...», утвержденное заместителем Мэра города по строительству Дата обезличена года.
Суду также не представлено никаких доказательств, что с момента ввода в эксплуатацию объекта в нем производилась реконструкция или перепланировка, в результате которой изменилась ширина горизонтальных участков путей.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания ...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, не имеется, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ...» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.1.5, 24.5, 26.2, 29.9 КоАП РФ суд,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении Автономного учреждения Астраханской области ...» - прекратить, в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Судья: Н.В. Коробченко