ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2010 года
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Коробченко Н.В.,
При секретаре судебного заседания Алиевой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Автономного учреждения Астраханской области ...
установил:
Дата обезличена года в отношении ...» государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ...» ФИО2 вину не признал, пояснив, что в декабре 2009 года был проведена проверка, в результате которой установлено, что помещение сауны эксплуатируется с нарушением Правил пожарной безопасности, на основании приказа от Дата обезличена года ...» эксплуатация помещений саун спортивно-зрелищного комплекса прекращена, с момента проведения проверки в декабре 2009 года и по настоящее время истекли сроки привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Суд, выслушав представителя ...», исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от 21.12.1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти, организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В силу ст. 21 вышеуказанного Федерального закона меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Судом установлено, что в нарушение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 1.81 СНиП 2.08.02-89 «Общестенные здания и сооружения» в помещении сауны ...», расположенного по адресу ... ... ... нарушены требования действующих норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: выход из помещения сауны в объем лестничной клетки не изолирован перегородкой 2 -го типа, в парильной сауны не установлена система сухотрубов, присоединенных к внутреннему водопроводу.
Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
С учетом изложенного, вина ...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно актом проверки Номер обезличен от Дата обезличена года, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года.
Суд не может принять во внимание в качестве доказательств отсутствия вины учреждения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ копию приказа Номер обезличенОД от Дата обезличена года «О мерах пожарной безопасности», справку Номер обезличен от Дата обезличена года, поскольку указанные документы не подтверждают отсутствие нарушений пожарной безопасности.
Суд также находит не состоятельными доводы представителя ... об истечении сроков давности привлечения учреждения к административной ответственности и наличие оснований для прекращения производства по делу по следующим основаниям.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела Дата обезличена года государственным инспектором по пожарному надзору по г. Астрахани составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен и Дата обезличена года составлен протокол о нарушении требований пожарной безопасности Номер обезличен, совершенных юридическим лицом.
Учитывая все обстоятельства по делу и что ранее ... не привлекалось к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.4.КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Автономное учреждение Астраханской области «...», юридический адрес: ... ... Номер обезличен виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.
Судья: Н.В. Коробченко