ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 мая 2010 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Юденкова Э.А., при секретаре Сариной Н.К., рассмотрев административный материал в отношении Амонова ..., Дата обезличена года рождения, гражданина ..., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличена года в 23-30 часов на ..., д. ... ... при осуществлении миграционного контроля установлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина ... Амонова Х.Х. в связи с истечением срока пребывания в Российской Федерации, с Дата обезличена года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В судебном заседании Амонов Х.Х. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что срок пребывания в Российской Федерации истек Дата обезличена года, однако выехать он не смог в связи с отсутствием денежных средств. Приехал в г. Астрахань с целью занятия трудовой деятельностью.
Суд, выслушав Амонова Х.Х., изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии со ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что срок пребывания Амонова Х.Х. на территории Российской Федерации истек Дата обезличена года, в связи с чем, Амоновым Х.Х. нарушены требования Федерального законодательства о временном пребывании на территории Российской Федерации иностранного гражданина.
Таким образом, своими действиями Амонов Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в несоблюдении установленного порядка выезда из Российскую Федерацию, а также в нарушении правил миграционного учета, установленных правил проживания иностранных граждан в РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к убеждению о виновности Амонова Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, так как Амоновым Х.Х. нарушены правила миграционного учета и проживания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении наказания суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При обсуждении вопроса о назначении наказании суд учитывает личность правонарушителя, то, что ранее Амонов Х.Х. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, таким образом, Амоновым Х.Х. был нарушен порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Учитывая, что Амонов Х.Х. незаконно находится на территории Российской Федерации с Дата обезличена года, ранее привлекался к административной ответственности за нарушение правового положения иностранного гражданина в РФ, суд считает, что в данном случае необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, целесообразно применить в качестве дополнительного наказания выдворение за пределы российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.10, 29.9. КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Амонова ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в объединенный спецприемник ....
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд.
Судья Э. А. Юденкова