ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2010 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе: судьи Фроловой Е.А., при секретаре Борисовой-Петруниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении юридического лица - ООО ..., г. Санкт-Петербург, ...) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом о нарушении требований пожарной безопасности, совершенных юридическим лицом ООО ... от Дата обезличена, установлено, что Дата обезличена в 10-00 час. в помещениях и на территории Торгового комплекса ... расположенного по адресу: г. Астрахань, ... «А» нарушены требования действующих норм и правил пожарной безопасности в РФ, а именно: не произведена проверка сети противопожарного водопровода на водоотдачу ППБ 01-03 п.89, нарушено огнезащитное покрытие металлических несущих конструкций ППБ 01-03 п.36, места пересечения противопожарных стен с различными инженерными и технологическим коммуникациями не заделаны строительным раствором ППБ 01-03 п.37, допущено загромождение двери эвакуационного выхода торговым оборудованием отдела кафе «Кукарача» ППБ 01-03 п.53, допущена установка на путях эвакуации кассовых терминалов Номер обезличен,40, ППБ 01-03 п. 53, допущено складирование на путях эвакуации в поперечных и продольных проходах паллетов с товаров ППБ 01-03 п.53, допущено складирование штабелей деревянных поддонов на расстоянии не менее 15 метров от здания торгового комплекса ППБ 01-03 п.21, торговый зал Номер обезличен не разделен на две дымовые завесы из несгораемых материалов (СНиП 21-01-97 п. 7.1), на путях эвакуации установлены раздвижные двери и турникеты ППБ 01-03 п.53.
Административное дело в отношении ООО ... о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ поступило в Советский районный суд г. Астрахани для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО ... Еремин А.В., действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал частично, суду пояснил, что большая часть нарушений устранена, принимаются меры к завершению устранения нарушений правил пожарной безопасности, указанных в протоколе с учетом выданного ОГПН предписания в мае 2010 года с установленным сроком устранения до декабря 2010 года, просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности.
В судебном заседании государственный инспектор по пожарному надзору г. Астрахани Абуталиев И.Р. пояснил, что Дата обезличена проводилась по согласованию с прокуратурой Советского района г. Астрахани внеплановая проверка ООО ..., которое осуществляет деятельность в помещениях и на территории Торгового комплекса ... расположенного по адресу: г. Астрахань, ... «А», в настоящее время некоторые нарушения правил пожарной безопасности устранены, а также принимаются меры к их устранению. Однако просил учесть, что выявленные нарушения имели место на момент проверки Дата обезличена.
Суд, выслушав Еремина А.В., Абуталиева И.Р., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.29.1 КоАП РФ, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что Дата обезличена в 10-00 час. ООО ... которое осуществляет деятельность в помещениях и на территории Торгового комплекса ... расположенного по адресу: г. Астрахань, ... «А», нарушены требований действующих норм и правил пожарной безопасности в РФ, в связи с чем, инспектором ОГПН по г. Астрахани составлен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена в отношении ООО ... по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Так протоколом об административном правонарушении установлено, что не произведена проверка сети противопожарного водопровода на водоотдачу ППБ 01-03 п.89, нарушено огнезащитное покрытие металлических несущих конструкций ППБ 01-03 п.36, места пересечения противопожарных стен с различными инженерными и технологическим коммуникациями не заделаны строительным раствором ППБ 01-03 п.37, допущено загромождение двери эвакуационного выхода торговым оборудованием отдела кафе «Кукарача» ППБ 01-03 п.53, допущена установка на путях эвакуации кассовых терминалов Номер обезличен,40, ППБ 01-03 п. 53, допущено складирование на путях эвакуации в поперечных и продольных проходах паллетов с товаров ППБ 01-03 п.53, допущено складирование штабелей деревянных поддонов на расстоянии не менее 15 метров от здания торгового комплекса ППБ 01-03 п.21, торговый зал Номер обезличен не разделен на две дымовые завесы из несгораемых материалов (СНиП 21-01-97 п. 7.1), на путях эвакуации установлены раздвижные двери и турникеты ППБ 01-03 п.53.
Указанные нарушения в случае возникновения пожара могут повлечь за собой гибель людей и крупный материальный ущерб. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от Дата обезличена, составленным государственным инспектором по пожарному надзору г. Астрахани Абуталиевым И.Р., а также были указаны в предписании ОГПН Номер обезличен от Дата обезличена со сроком устранения до Дата обезличена.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО ... допущены нарушения правил пожарной безопасности, в связи с чем, суд усматривает в действиях ООО ... признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Таким образом, ООО ... подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку на момент проведения проверки Дата обезличена факты нарушений требований пожарной безопасности имели место.
ООО ... совершено административное правонарушение, представляющее общественную опасность для жизни и здоровья людей при эксплуатации здания, поскольку в результате данных противоправных действий возможны последствия в виде возникновения пожара, гибели людей, крупного материального ущерба.
Вместе с тем, судом установлено, что большая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности в помещении и на территории торгового комплекса по адресу: ..., ... «А», ООО ... устранены, что подтверждается представленными в суд материалами, пояснениями участников процесса.
Принимая во внимание все обстоятельства по делу в их совокупности, а также признание вины, суд находит возможным не назначать административное наказание в виде приостановления деятельности и назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ст. 29.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО ..., г. Санкт-Петербург, ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (ГУ МЧС России по Астраханской области) ИНН получателя: 301 506 71 55
№ счета : 401 018 104 000000 1 000 9
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по АО г. Астрахань
БИК: 041 203 001 Код ОКАТО: 124 01 000000 КПП получателя: 301 501 001
КБК: 177 116 27 0000 1 0000 140 Назначение платежа: «штраф»
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Е.А. Фролова